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宪法第四章思维导图

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宪法中有关第四章的思维导图,包括宪法规范的特点、宪法规范的类型、制宪机关与宪法的起草机关的主要区别、宪法制定的程序

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思维导图大纲

宪法第四章思维导图思维导图模板大纲

宪法规范的特点

1. 内容的政治性

宪法规范内容的政治性是由宪法所调整的社会关系所决定的

(1)从宪法最初的产生来看

宪法就是为了保障人权而对国家权力的行使进行严格限制的一个崭新的法律部门

因此,宪法内容的设计从一开始就具有强烈的政治色彩

(2)从宪法规范的具体内容来看

主要是有关国家权力、政治过程、平衡各种政治利益的规则、规范国家与公民及各种政治力量之间的关系

2. 效力的最高性

宪法规范具有最高的法律效力

这是由宪法规范的性质和内容决定的

也是由宪法的最高法律地位决定的

3. 立法的原则性

宪法规范表现为原则性和概括性

宪法规范的这一特点是与宪法规范调整内容的广泛性相联系的

4. 实施的多层次性

大部分的宪法规范只提供了调整社会关系的宏观性原则

宪法规范的调整和规范职能,要根据实际需要进行多层次的具体化

包括立法具体化和宪法解释

使其成为一种具有直接的可操作性的行为规范,这样才能通过社会主体的自觉守宪行为和有权机关的违宪审查行为而最终实现

宪法规范的类型

1.组织权限规范

宪法中用大部分的条文去处理国家机关的组织、权限和职权行使的程序,或者至少规定其原则

2.权利义务规范

这类规范是宪法在调整公民基本权利和基本义务的过程中形成的,是公民行使权利、履行义务的宪法基础

3.宪法委托规范

这类规范和权利义务规范也属于实体规范,但只是规定了国家的义务,而没有赋予人民任何主观权利

广义的宪法委托规范包含宪法中所有的要求特定机关为具体行为的规定,一般仅限于狭义的对立法机关为立法委托

4.宪法指示规范

宪法指示强制国家为一定行为,和宪法委托不同

原则上所有公权力机关直接或间接的都是其规范对象,行为也不以立法机关为限

权力机关可以根据国家发展的实际情况决定履行宪法指示的具体方式和先后顺序

我国宪法中基本国策的条款多属于此类规范

制宪机关与宪法的起草机关的主要区别

制宪机关不同于宪法的起草机关

主要区别在于

1.制宪机关是行使宪法制定权的国家机关

宪法的起草机关是专门的工作机构,不能独立行使制宪权

2.制宪机关是一种常设的机构

而宪法的起草机关具有临时性,一旦宪法的起草任务完成就宣告解散

3.制宪机关有权批准和通过宪法

宪法的起草机关则没有此权

4.制宪机关是经过选举产生

而宪法的起草机关往往是经过任命的方法产生

宪法制定的程序

宪法制定的程序是指制宪机关制定宪法的具体步骤

一般包括

1.成立专门的制宪机构

2.提出宪法草案

3.宪法草案的通过

宪法草案成为宪法,一般要求代表机关以专门的、严格的程序予以通过

4.公布

宪法草案经过一定的程序通过后,一般由国家元首予以公布

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