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《经济法》知识:企业国有资产法律制度思维导图

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本思维导图主要总结大学法律科目《经济法》知识:企业国有资产法律制度

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思维导图大纲

《经济法》知识:企业国有资产法律制度思维导图模板大纲

一、国家出资企业

《企业国有资产法》所称的国家出资企业,是指国家出资的国有独资企业、国有独资公司,以及国有资本控股公司、国有资本参股公司。

二、企业国有资产管理制度

(一)国家出资企业管理者的选择与考核制度

1.管理者的选择

(1)国有独资企业:

任免总经理、副总经理、财务负责人和其他高级管理人员

(2)国有独资公司:

任免董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事

(3)国有资本控股公司、国有资本参股公司:

向股东会、股东大会提出董事、监事人选

2.董事、高级管理人员和监事兼职限制

(1)兼职限制。

①未经任免机构同意,董事、高管不得在其他企业兼职;

②未经股东会、股东大会同意,董事、高管不得在经营同类业务的其他企业兼职;

③未经履行出资人职责的机构同意,国有独资公司的董事长不得兼任经理;

④未经股东会、股东大会同意,国有资本控股公司的董事长不得兼任经理;⑤董事、高级管理人员不得兼任监事。

(二)重大事项管理的权力归属

1.国有独资企业、国有独资公司

(1)由董事会或者企业负责人集体决定:

进行重大投资、为他人提供大额担保、转让重大财产、进行大额捐赠;

(2)由履行出资人职责的机构决定:

增加或者减少注册资本、发行债券、分配利润,合并、分立、解散、申请破产。

(3)合并、分立、解散、申请破产、改制

①一般的国有独资企业、国有独资公司:

由履行出资人职责的机构决定;

②重要的国有独资企业、国有独资公司:

报请本级人民政府批准。

(三)国家出资企业改制的形式

《企业国有资产法》所称的企业改制是指:

(1)国有独资企业改为国有独资公司

(2)国有独资企业、国有独资公司改为国有资本控股公司或者非国有资本控股公司

(3)国有资本控股公司改为非国有资本控股公司。

(四)与关联方交易管理制度

1.关联方的范围

《企业国有资产法》所称的关联方,是指本企业的董事、监事、高级管理人员及其近亲属,以及这些人员所有或者实际控制的企业。

2.与关联方交易的限制和禁止

(1)国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司不得无偿向关联方提供资金、商品、服务或者其他资产,不得以不公平的价格与关联方进行交易。

(2)未经履行出资人职责的机构同意,国有独资企业、国有独资公司不得有下列行为:

①与关联方订立财产转让、借款的协议;

②为关联方提供担保;

③与关联方共同出资设立企业,

④向董事、监事、高级管理人员或者其近亲属所有或者实际控制的企业投资。

(五)企业国有资本经营预算制度

企业国有资本经营预算按年度单独编制,纳入本级人民政府预算,报本级人民代表大会批准。其预算支出按照当年预算收入规模安排,不列赤字。

三、违反《企业国有资产法》的法律责任

1.国有独资企业、国有独资公司、国有资本控股公司的董事、监事、高级管理人员违反法律规定,造成国有资产重大损失,被免职的,自免职之日起5年内不得担任上述三类公司的董事、监事、高级管理人员。

2.造成国有资产特别重大损失,或者因贪污、贿赂、侵占财产、挪用财产或者破坏社会主义市场经济秩序被判处刑罚的,终身不得担任上述三类公司董事、监事、高级管理人员。

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