《思想与政治》君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例
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读书考试笔记《思想与政治》君主立宪制和民主共和制:以英国和法国为例思维导图模板大纲
1.英国政体的显著特点是存在君主。
2.英国的国家机构主要有国王、议会和内阁
在英国,议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色
内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责
3.英国君主立宪制本质上是资产阶级政权的一种组织形式,是维护资产阶级利益,为资产阶级服务的
1.法国的国家机构
法国国家机构由总统、政府和议会组成
总统是国家元首和武装部队的统帅,任期五年,由选民直接选举产生
总理是政府首脑 ,由总统任命
议会由国民议会和参议院两院组成
2.法国政体的运行与特点
(1)运行
总统根据宪法赋予的权力,在法国政治舞台上发挥重要作用
总理领导政府具体行使国家行政权力。政府要对议会负责。议会对政府监督和制约
(2)特点
半总统制、行政双头制、多党制
1.两国政体的差异
(1)从权力机关看
英国议会是最高立法机关和最高权力机关
法国议会只是立法机关。
(2)从国家元首看
英国国王 一般只承担礼仪性职责,是虚位君主
法国总统则是国家行政权力的中心
(3)从政党制度看
英国是两党制 ,由议会多数党组阁
法国是多党制,议会中有许多党派,往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府
2.政体相异的缘由
(1)从理论来看
国体决定政体,政体也有其相对独立性
地理环境、历史渊源、文化传统、人口素质、发展程度等因素影响政体
(2)从具体情况上来看,两国资产阶级革命不同的历史背景、阶级力量对比和政治传统有密切关系
1.英国君主立宪制的结构特点
(1)影响英国君主立宪制形成的因素:
17世纪英国资产阶级革命后各阶级、各阶层反复斗争和较量的结果,是英国特殊国情下各阶级之间斗争和妥协的产物
决定英国君主立宪制存在与否,既有历史文化因素,也有国王本身的社会职能因素,但归根到底取决于英国资产阶级统治的需要
(2)英国的国家机构:主要有国王、议会和内阁
①英国国王的作用
国家统一和民族团结的象征
承担国家元首礼仪性的职责
向首相大臣提供意见和建议,发挥咨询作用
成为联系英联邦各成员国的纽带
②议会是国家最高立法机关,主要扮演立法者和监督者的角色
③内阁是国家最高行政机关,从议会产生,由占议会多数席位的政党组成,并对议会负责
知识拓展(英国王室的危机)
①对英国王室的社会功能提出质疑
②认为英王代表着特权阶层利益,世袭君主制是旧时代的产物,纳税人每年为王室提供巨额资金是否值得
③王室内部的丑闻打破了王室充当道德模范的神话,加深了王室的困境,引发争议
1.至尊的议会
(1)英国议会被称为“议会之母”的缘由
①英国是世界上第一个建立议会制的国家
②在资产阶级革命和改良后的许多资本主义国家中,都效法英国建立起各具特色的议会制
(2)影响英国现代议会形成的因素
深受历史、文化、政治传统、阶级力量对比等因素的影响
英国资产阶级在与封建势力的斗争和妥协中,通过渐进的方式最终确立了资产阶级对议会的绝对统治
(3)下议院的权力
历来有“至尊议会”之称,拥有极大的权力,包括立法权、一定的财政权和司法权、对政府的监督权,是行政权力的最高来源
(4)上议院的作用
在议会体系中只起辅助作用,表现在监督下院工作、协助下院立法、通过行使“延搁权”修改和否决议案等方面。
(5)议会的实际权力不断萎缩:
内阁在决策、立法、财政等方面的作用越来越大,甚至议会的工作日程也受内阁左右的主要原因
①由下院多数党组织的内阁,要求其议会党团服从党纪,议员很难自己作出决定
②随着社会发展,专业性立法越来越多,议员受到专业限制,多数情况是根据内阁的提案作出选择
特别提示
①英国现代议会制度既有资本主义国家的共性,也有自身的特性
②依据英国法律,议会是最高立法机关,主要由上议院(简称“上院”)和下议院(简称“下院”)组成
2.内阁与首相
(1)内阁的权力
制定内外政策
向议会提交议案以及需要议会审议的政策
行使最高行政权力
协调和确定政府各部门职权
在国家处于紧急状态时,采取紧急行动
必要时宣布提前大选
(2)权力及其受到的制约
①权力具体内容
首相掌握政府人事大权
首相领导内阁,对重大问题作出最终裁决
首相控制国家财政大权,掌握预算决策权
首相有权建议国王解散议会,宣布重新大选
首相是武装部队的实际最高领导人,可宣布全国处于“紧急状态”
②受到制约的具体体现
首相是议会多数党领袖,如果内阁和议会党团中的多数人认为首相已经不能胜任,他就必须下台
国王对首相有磋商权和警告权
舆论和反对党随时关注着首相的一举一动,制约其“过分”行为
3.君主立宪制的实质君主立宪制的实质是资产阶级政权的组织形式(从王室方面、议会方面、执政党方面看)
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