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行政授权与行政委托的概念、区别思维导图

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boaboa 浏览量:122022-11-17 15:36:16
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最主要的是主体不同。授权的主体一般是特殊主体,一般像派出所,工商所一样被授权从事某一具体行政行为

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思维导图大纲

行政授权与行政委托的概念、区别思维导图模板大纲

一、行政授权的概念

行政授权是指行政机关在法律、法规明确规定可以授权的情况下,根据行政管理的实际需要,依照法定权限和程序

将行政职权部分或全部授予有关组织,后者据此以自己的名义行使该职权,并承受该职权行为效果的法律制度。

二、行政委托的概念

行政委托是行政机关

其职权职责范围内依法将其行政职权或行政事项委托给有关行政机关、社会组织或者个人

受委托者以委托机关的名义实施管理行为和行使职权,并由委托机关承担法律责任。我们可以看到乡镇办理的大学生创业补贴、造林绿化补贴等,通过委托窗口的模式进行延伸受理

行政委托的法律要件包括内容:

1、委托必须有有法可依的委托。行政机关必须在法律、法规及规章规定的框架下进行委托。

2、委托行政机关必须拥有法定权限,现在看来一般都是各个县直行政机关涉及民生、农牧等等都进行了委托。

3、行政委托对象应当是符合法定条件的有关企事业单位、社会组织或者个人。行政机关有内设科室(股室)、中心等机构时,虽然也是委托形式,但不能算委托,是一种内部关系。

三、二者区别

行政授权与行政委托最关键的区别是有无法律法规的授权,从实质上来看,它们的区别主要表现在以下几个方面:

1、行政权力运行上不同。行政授权导致行政权力的转移,而行政委托并不导致行政权力的转移。

2、行为名义和效果归属不同

在行政授权关系中,被授权人事实具体行政行为以自己的名义进行,

而且行为的效果归属于自己;而在行政委托关系中,由于行政职权没有转移,

所以被委托人事实具体行政行为不得以自己而只能以委托机关的名义进行,

该行政行为的效果自然也归属于委托机关。

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