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《行政》行政诉讼程序思维导图

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对行政诉讼程序的概述

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思维导图大纲

《行政》行政诉讼程序思维导图模板大纲

一审

起诉

复议后起诉

作为:决定之日 15 日

不作为:届满之日 15 日

诉不作为

明确拒绝:拒绝之日 6 个月

默示拒绝

有履行期:履行期届满 6 个月

无履行期:申请满 2 个月后 6 个月

紧急情况:当时便可,6 个月

诉作为

全知道(知道内容 + 知道诉权):行为作出起 6 个月

知一半(知道内容 + 不知诉权):知道诉权起 6 个月 + 知道内容起 1 年

全不知(不知内容 + 不知诉权):知道内容起 6 个月 + 行为作出起 5 年(不动产 20 年)

受理 / 立案

处理方式

当场或 7 日内能判断符合起诉条件:登记立案

当场能判断不符合起诉条件:不予立案,载明理由

当场或 7 日内不能判断是否符合起诉条件:先予立案

起诉状或材料欠缺

材料补正告知

补正:登记立案

不补正

退回起诉状

坚持起诉,不予立案,载明理由

救济途径

不立案:向上一级法院上诉

受理瑕疵:向上级法院投诉

不立不裁:向上一级法院起诉,上一级应当审理或指定其他下级法院审理

审理程序

庭前程序

流程

被告 15 日内提交答辩状

开庭前 3 日前传票传唤当事人

新诉讼请求

原则:不予准许

例外:行政赔偿程序一审结束前提出,非判决作出前提出

传票 VS 通知书

传票:当事人

通知书:证人

普通程序

审理对象

被诉行政行为合法性

复议维持:原行政行为合法性、复议决定合法性

审理方式

必须言词审理

原则公开审理

简易程序

适用条件

法定简易:一审案件事实清楚、权利义务明确、争议不大

当场作出

2000 以下

政府信息公开

协定简易:一审案件当事人同意适用简易程序

排除条件

二审、发回重审、再审

区别:民诉要求基层法院,行政无要求

审理期限

45 日内,无当庭宣判要求

区别:民诉 3 个月,有当庭宣判要求

通知方式

可以口头

裁判文书不得口头

举证期限

法院确定或当事人协商并经法院允许,不得超过 15 日

程序转化

审理期限自立案之日起计算

二审

上诉主体

原告、被告、第三人

审理方式

原则:开庭

例外:没有新事实,可以书面

审理对象

一审判决和被诉行为合法性全面审查,不局限于上诉范围

区别

民诉二审:上诉范围

刑诉二审:一审判决全面审查

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