《行政》行政立法思维导图
对行政立法的概述
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思维导图大纲
《行政》行政立法思维导图模板大纲
行政法规制定程序
立项
国务院下属部门报请立项，省政府无权报请立项
向社会公开征集
报党中央、国务院批准后向社会公布
起草
主体
国务院一个或几个部门或国务院法制机构
先与国务院法制机构沟通，再上报国务院
程序
上
报国务院决定
下
向社会公布，一般不少于 30 日
吸收专家或委托专家起草
左右
征得相关部门同意
结果
提交送审稿，主要负责人签署
共同起草，共同签署
审查
主体
国务院法制机构
程序
国务院领导协调或报国务院决定
结果
送审稿过关
送审稿不过关：缓办或退回
决定
国务院常务会议：法制机构或起草部门说明
国务院传阅审批
公布
签署
载体
国务院公报（权威）
中国政府法制信息网
全国范围内发行报纸
施行
公布起 30 日，有例外
备案
由国务院办公厅备案，不是国务院法制机构
解释
条文本身：省部级政府报国务院
具体应用：省部级政府法制部门报国务院法制机构
新法
党的领导
及时报告制度
政治：及时报告党中央
其他：重大问题及时报告党中央
立法计划批准制度
民主立法
公开征求意见制度
论证咨询制度
科学立法
委托起草制度
审议专家评估制度
立法后评估制度：重要参考
部门协调制度
停止实施制度
规章 VS 行政法规
报告制度
规章
政治：报告党中央或同级党委
其他：重大问题报告同级党委
行政法规
政治：报告党中央
其他：重大问题报告党中央
制定机关
规章：国务院部门、省政府
行政法规：国务院
名称
规章：办法、规定
行政法规：条例、办法、规定
立项公布
规章：部门、政府批准
行政法规：党中央、国务院批准
决定
规章：全体会议或常务会议
行政法规：常务会议或传批
公布载体
规章：本行政区域报纸
行政法规：全国范围发行报纸
备案
规章：制定机关法制机构
行政法规：国务院办公厅
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