政府绩效评估的方法和组织基础思维导图

政府绩效评估是按照绩效计划，对政府部门处室及其工作人员的工作作出评价和判断的活动。

绩效评估有广义和狭义两种理解，广义的绩效评估等同于绩效管理，包括制定绩效计划、实施绩效评估和反馈结果等几个环节的总和。狭义的绩效评估则仅指绩效评估实施这一个环节。

本书是在狭义上使用绩效评估的概念。

在三个层面进行

① 评估基础层面建设，主要是要明确政府各部门处室的职责范围、工作方法，政府各部门处室之间工作的衔接方式，以及各个工作人员的岗位职责、责任方式等，这些是评估的基础，也是评估的目的。

② 评估操作层面,主要是要明确有关评估主体、评估对象、评估方法、评估时间、评估频度、评估结果的运用等问题，并严格遵照执行。

③ 评估反馈层面的,主要是要明确评估结果的奖惩处理，并严格遵照实行。评估结果奖惩兑现，是评估工作能够收到实效、能够真正促进工作改进的关键所在。

评估工作的组织会直接关系评估结果的真实程度，以及评估效果的理想程度。

① 直接主管领导

② 行政相对人

③ 评估专家

④ 被评对象的代表

a. 直接排序法就是评估主体直接凭主观印象，对被评对象按照评价标准进行优劣排序的方法。

b. 等级法与直接排序大体相同，只是它是直接将被评对象归为不同的等级，比如优秀、良好等不同等级。

c. 图示量表法是按百分制打分，然后按得分归为不同等级，最后再按得分排序的方法。比如规定90及90分以上为“优”，80〜89分为“良”等。

d. 强制分布法是预先设定不同的等级，同时规定各等级的数量或比例数量的评估方法。比如预先规定“优秀”的5个，“良好”的10个，或者预先规定5%的“优秀”等。

a.关键事件法就是以被评对象中评估时间段内的突出行为记录为依据，确定评估等级的评估方法。

b.行为锚定法就是对每项评估指标都使用一系列典型的行为描述句与评价的等级标准相对应的评估方法。