行政改革就是为了适应变化了的行政环境,由政府主导并推动的变革行政管理的功能、体制、机制,及组织机构、工作流程和方式的一系列活动。
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行政改革思维导图模板大纲
① 定义:改革是把事物中旧的不合理的部分改成新的、能适应客观情况的,即除旧立新;
② 实质..利益在相关利益方之间的重新分配;
③ 性质 : 事物的自我调整和自我完善,不是根本改变;
④ 目的 : 适应变化了的外部条件和内部状况,以求得事物自身更好的发展。
行政改革就是为了适应变化了的行政环境,由政府主导并推动的变革行政管理的功能、体制、机制,及组织机构、工作流程和方式的一系列活动。
① 实质:行政改革的实质就是上层建筑对经济基础的适应性变革。
② 特点
a. 目的明确
b. 政府主导
c. 分布实施
d 整体推进
历程
1982 年党的十二大召开,确定了改革开放的基本路线,同年年底1982 年《宪法》颁布,重新确定了中国的国家机构体系,成为新时期行政改革的宪政起点,加上此后分别在1988年、1993年、1998年、2003年、2013年进行的行政体制改革,改革开放以来我国经历了6次行政体制改革。
原有行政体制的弊端
① 工作重心偏移
② 政府职能庞杂
③ 机构重叠、人员臃肿
2.深化改革的任务
(1) 改革的成就:
① 基本厘清了政府职能
②依法行政己经成为政府运作的基本形式
③政府职能方式发生改变
④编制管理科学化、法制化
⑤行政决策科学化、民主化水平不断提高
⑥廉政建设和反腐败工作深入开展。
(2) 存在的问题
① 政府职能转变还不到位,对微观经济干预过多,社会管理与公共服务仍比较薄弱;
② 部门职责交叉、权责脱节和效率不高的问题比较突出;
③ 政府机构设置不尽合理,行政运行和管理制度不够健全
④ 政府提供社会公共服务还相对不足、其服务质量也需要提高、公共服务均等化体系远没有确立;
⑤政府决策的随意性太大、失误过多,政策多变、政令不一等现象时有发生;
⑥政府行政法规体系还不完善,依法执政程度需要进一步提高
⑦对行政权力的监督制约机制还不完善,滥用职权、以权谋私、贪污腐败等现象仍然存在。
(3) 深化改革的任务
①继续简政放权,加快政府职能转变。
②稳步推进大部门制改革,健全部门职责体系。
③优化行政层级和行政区划设置。
④ 创新行政管理方式,提高政府公信力和执行力。
⑤推进事业单位分类改革。
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