简述行政机关的其他行为,如行政指导,协议,确认,调查等具体内容
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行政法第七章行政机关的其他行为思维导图模板大纲
✨1、行政指导:
是指行政机关在其职责范围内为实现一定行政目的而采取的符合法律精神、原则、规则或政策的指导、劝告、建议等不具有国家强制力的行为
2、行政指导具有如下八项重要特征:
(1)非强制性;
(2)主动补充性;
(3)主体优势性;
(4)相对单方性;
(5)行为引导性;
(6)方法多样性;
(7)实质合法性;
(8)事实行为性。
3、行政指导的基本功能
1.行政指导的补充和替代功能。
2.行政指导的辅导和促进功能。
3.行政指导的协调和疏通功能。
4.行政指导的预防和抑制功能。
5.行政指导的动员和号召功能。
1、行政协议:
在许多情况下也称为行政合同,是指行政主体与相对人之间为执行公共事务,实现行政管理目标,适用行政法规则,依双方意思表示一致,设立相互权利和义务的协议。
2、 行政协议具有以下特征:
(1)必有一方是行政机关;
(2)双方当事人地位不同;
(3)目的在于实施国家行政管理目标;
(4)双方当事人意思表示一致为成立要件;
(5)行政机关享有行政优先权;
(6)采取多种法律救济手段。
其中许多特征与民事契约有所不同。
1、行政确认:是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、特定法律关系或者有关法律事实进行甄别和确证,并以法定方式予以宣告的行政行为。
2、行政确认的特性:
(一)行政确认的法律性
(二)行政确认的独立性
(三)行政确认的复合性
(四)行政确认的多样性
3、行政确认的分类:
(一)以是否主动实施为标准可划分为依职权的行政确认和应申请的行政确认;
(二)以确认内容为标准可划分为对身份的确认、对能力的确认和对事实的确认;
(三)以确认形式为标准可划分为认定、证明、登记、鉴定等;
4、行政确认的原则:
(一)依法确认原则
(二)客观公正原则
(三)行政效率原则
5、行政确认制度:
(一)行政确认设定制度
(二)行政确认实施程序制度
1、行政调查是行政主体依法了解信息、收集证据,以确定行政行为事实依据的活动。行政调查可以要求行政相对人保留或者填写有关记录和资料,也可以以一定的措施迫使当事人向行政机关报告,可以通过传唤、询问等方式实施行政调查,也可以通过检查、鉴定等方式进行行政调查。
2、特性:
(一)行政调查的行政性
(二)行政调查的法律性
(三)行政调查的附属性
(四)行政调查的多样性
3、行政调查的分类:
(一)依职权的调查与应申请的调查
(二)损益行为中的调查与授益行为中的调查
(三)强制性调查与非强制性调查
(四)对人的调查、对物的调查和对场所的调查
4、行政调查的原则:
(一)依法调查原则
(二)职权调查原则
(三)客观公正原则
(四)参与协助原则
(五)调查保密原则
5、行政调查程序:
(一)表明身份
(二)告知说明
(三)陈述申辩
(四)时限制度
(五)行政救济
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