人力资源社会保险法律适用问题分析思维导图
人力资源中有关社会保险法律适用的问题分析，包括社会保险法律适用的概念及特征、社会保险法律适用的基本原则、社会保险法律适用的基本要求、社会保险法律适用的基本规则、《社会保险法》的立法依据、《社会保险法》明确了各项社会保险制度的覆盖范围、《中华人民共和国社会保险法》颁布的意义
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思维导图大纲
人力资源社会保险法律适用问题分析思维导图模板大纲
社会保险法律适用的概念及特征
概念
是指社会保险行政部门和法律授权的组织根据法定职权和法定程序，规范社会保险关系
维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇的合法权益
使公民共享发展成果，促进社会和谐稳定，用来解决具体问题的专门活动
社会保险法律适用具有5个特征
(1)特殊的主体
(2)专业性
(3)国家强制性
(4)程序性
(5)必须有表明法律适用结果的法律文书
社会保险法律适用的基本原则
(1)以事实为根据，以法律为准绳
(2)公民在法律面前一律平等原则
(3)实事求是，有错必纠原则
社会保险法律适用的基本要求
（1）合法
（2）准确
（3）及时
社会保险法律适用的基本规则
（1）上位法的效力高于下位法
宪法具有最高的法律效力，法律的效力高于行政法规、地方性法规、规章
（2）同位法中特别规定与一般规定不一致时，适用特别规定
（3）同位法中新的规定与旧的规定不一致时，适用新的规定
（4）原则上不溯及既往
但为了更好地保护公民、法人和其他组织的权利和利益而作的特别规定除外
《社会保险法》的立法依据
1.贯彻落实党中央的重大决策部署
特别是“广覆盖、保基本、多层次、可持续”等带有根本性、管长远的基本方针
2.使广大人民群众共享改革发展成果
3.公平与效率相结合，权力与义务相适应
4.确立框架，循序渐进
《社会保险法》明确了各项社会保险制度的覆盖范围
1.基本养老保险和基本医疗保险覆盖人群具体包括
应当参加城镇职工基本养老保险 和城镇职工基本医疗保险的用人单位及其职工
可以参加城镇职工基本养老保险和城镇职工 基本医疗保险的无雇工的个体工商户、未在用人单位参加社会保险的非全日制从业人员以及 其他灵活就业人员
可以参加城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险的农村居民
可以参加城乡居民基本养老保险和城乡居民基本医疗保险的城镇未就业居民
公务员和参照 公务员法管理的工作人员的养老保险办法由国务院规定
2.工伤保险、失业保险和生育保险制度覆盖了所有用人单位及其职工
3.被征地农民按照国务院规定纳入相应的社会保险制度
4. 用人单位依法聘用、招用港澳台居民的
，应当持港澳台民在香港澳门台湾居民在内地（大陆）按照规定参加社会保险
有效证件，以及劳动合同、聘用合同等证明材料，为其办理社会保险登记
5.在中国境内就业的外国人，也应当参照本法规定参加我国的社会保险
《中华人民共和国社会保险法》颁布的意义
《中华人民共和国社会保险法》自2011年7月1日起施行
意义在于
（1）是着力保障和改善民生的法律
（2）是我国人力资源社会保障法制建设中的又一个里程碑
（3）有利于建立覆盖居民的社会保障体系，更好地维护公民参加社会保险和享受社会保险待遇合法权益
使公民共享发展成果，促进社会主义和谐社会建设
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