人力资源公共部门组织结构与编制管理思维导图
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公共部门组织结构与编制管理思维导图模板大纲
公共部门的组织成员为完成工作任务,实现组织目标,在职责,职权等方面的分工,协作体系。
特点
稳定性,核心特点,强调职位,权责的非人格化和规范化,建立稳定的组织关系模式
层次性,层次控制体制,从纵向上分为若干层次,下级对上级负责,各个层级的权力,责任各不相同
复杂性,一个最庞大的,最复杂的公共组织系统,结构的复杂性要远远超过私营部门
规范性,不是自发形成的,是由公共管理者根据国家的法律法规,在科学理论的指导下,有目的有意识地安排的
类型
直线制组织结构,职能制组织结构,直线职能制组织结构,事业部制组织结构
矩阵制组织结构,委员会式组织结构,团队制组织结构
组织环境,组织战略,组织规模,组织技术,人员素质。
公共部门组织结构设计关键要素
工作专门化,部门化,命令链,管理幅度和管理层次,集权与分权,正规化。
我国公共部门组织结构现状:横向结构,纵向结构,规模结构
编制主管机关根据社会政治,经济,文化发展的要求,依据法定的权限和程序
运用科学的原理,原则和方法,明确组织的机构设置,职能确定,职责权限划分
人员编制配备及其运行程序制度化等一系列管理活动的总称
职能管理
在拟定机构改革方案时,提出职能调整意见,实现职能合理配置
各部门实行“定职能,定机构,定编制”确定各部门的职能配置
协调各部门之间的职责分工,并提出调整意见
按照上级有关文件要求或者根据经济社会发展的需要,提出增加,取消,下放,转移,加强,弱化部分管理职能的意见
协调同级政府部门与下级政府的职责分工
机构编制管理
机构的性质一般分为党政群机关,事业单位和企业三种类型
机构的名称包括机构所属关系或地理位置,基本工作内容或工作性质,以及表示机构的地位组织方式或者工作制度的词
机构的位置包括机构的地理位置和机构相互间的隶属关系两个方面的内容
机构的规格是指法律法规或规范性文件规定的机构的行政地位
其主要用于行政机关或其他有上下指挥和服从关系的机构系统
机构的规模,是指机构的规制,大小,格局或者范围
人员编制管理,核定编制总额,制定编制方案,制定编制标准,人员编制的增减调整。
是以公共部门中的职位为对象,对职位设置、职位分析、职位描述、职位影响、职场监控、职位评估等一系列活动的管理过程
内容:职位调查与工作设计,工作分析,分类设置
意义
职位分析与管理是公共部门人力资源管理的起点,实行职位管理能够明确公共部门绩效管理的标准
实行职位管理为公共部门人员培训提供依据,实行职位管理有利于提高公共部门的行政效率。
是指为了达到公共部门的组织目标,合理有效地处理人与工作的关系
对某一特定职位要求任职者完成的工作任务以及完成方式进行界定的过程
对工作进行周密,有目的的计划安排,关注工作的精心安排,有利于克服工作倦怠
方法
工作专门化,单一化,标准化,专业化
工作轮换,横向的岗位调换
工作扩大化,工作量与变化性
工作丰富化,内容和责任层次垂直深化
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