政府职能概述思维导图

(1) 政府职能是国家职能的一部分，考察政府职能要立足于国家；

(2) 政府职能与公共政策、制度创新相联系。

① 政治职能

② 经济职能

③ 社会职能

三个职能紧密相连，是一个密切联系、不可分割的有机整体。

① 决策职能

② 组织职能

③ 协调职能

④ 控制职能

政府能力是政府为了完成法定的目标和任务，所拥有的维持本组织的稳定和发展，有效治理社会的能量和力量的总和。

① 自我稳定能力。自我稳定能力是政府在与市场、社会的互动过程中通过持续的发展，为政府行为树立形象、巩固地位、赢得信誉和支持并适时自我更新的能力。

② 资源（有实体、制度与精神）运作能力。政府一方面从公众社会直接提取实物资源，直接或间接地吸收制度资源和精神资源；另一方面向公众社会持续地提供高品质的实物资源、制度资源和精神资源，以促进整个社会的健康发展。

③ 具体能力，包括决策能力、组织能力、协调能力和控制能力等。

① 奴隶制和封建制社会时期一一统治职能的极端强化，社会管理职能的相对微弱。

② 自由资本主义时期一一政府扮演“守夜人”角色，主要依靠市场。

③ 垄断资本主义时期一一行政权力扩大，经济职能和社会职能都扩大和加强。

① 政府职能逐渐扩大；

② 政治职能中的镇压职能相对减弱，而保持社会稳定的民主职能趋于加强；

③ 政府职能日益分化和专业化；

④ 政府的宏观调控、综合协调职能的强化与政府职能的社会化同步进行。