国际青年日的历史思维导图

史料显示，20世纪初曾举办过关于国际青年的节日，即国际青年节。国际青年节的形成发展与世界革命高度相关。

第一次世界大战期间，第二国际的机会主义首领们以“保卫祖国”旗号为幌子，公然投入资产阶级怀抱，特别是第二国际奉行狭隘民族主义路线，拒绝支持本国革命，甚至帮助各国资产阶级驱使压迫劳苦群众。

1914年列宁在《社会党国际的状况和任务》中强调：“第二国际死亡了，它已被机会主义所战胜！”第一次世界大战爆发后，各参战国的青年饱受战争之苦，反战情绪高涨。1915年在列宁、李卜克内西等无产阶级领袖的引领下，广大青年集聚于瑞士城市伯尔尼，举行了第一次国际革命青年代表大会。俄国、德国、意大利等10个欧洲国家的青年组织代表在会上通过了反对军国主义、反对世界大战的统一步骤，并且决定每年9月的第一星期日为国际青年节。

二战之后，世界进入以和平与发展为主题的历史时期，青年不再像以往一样发挥革命的外显化作用，但革命时期为了国家和世界和平发展奋不顾身的热血激情与斗争精神依然存在。战后欧洲经济濒临崩溃，社会分化加剧，曾经是战场主力的青年面临失业、教育资源不均衡、性别比例失衡等令人忧心的困境。联合国建立之初,秉承“维护国际和平与安全，促进国际合作与发展”的宗旨，关照青年对发展的渴望。

为深入认识和理解“受害最大、牺牲最多者，厥为青年”，联合国大会1965年12月7日第2037号决议通过了首份涉及青年的专门决议《关于在青年中培养民族间和平、互相尊重及彼此了解等理想之宣言》。1979年在第34届联合国大会上正式通过罗马尼亚等国提出的设立“国际青年年”的倡议，并确立1985年为“国际青年年”，号召世界各国重视青年的成长发展。

联合国以此鼓励各国青年通过参与国际发展和其他有助于实现他们对一个没有战争的世界的愿望，自觉地参与国际事务。1985年，联合国首次庆祝国际青年年，并将青年界定为15-24岁之间的人，指明他们占世界人口的六分之一，提出“参与、和平、发展”的主题，将“参与”列为三大概念之首，强调青年的“经济参与”优先于“政治参与”“文化参与”和“社会参与”，掀起了各国青年全面参与的有关本国和世界未来的大讨论，这是对世界青年开展全球宣传和促进青年参与国际事务发展的一个里程碑。

20世纪末期，对青年发展的支持是实现包括千年发展目标在内的国际发展目标的重要手段已成国际共识。1991年，聚集在奥地利维也纳参加联合国系统世界青年论坛第一届会议的青年提出设立国际青年日的构想，该建议宣布国际青年日的目的主要是为了筹款和宣传，以支持联合国青年基金与青年组织合作。

1995年,联合国大会在第50/81号决议中通过了青年全球性意向声明和一般行动标准——《到 2000 年及其后世界青年行动纲领》（以下简称《世界青年行动纲领》）,该纲领确立了改善青年境遇的国家行动和国际支持的政策框架与指导方针。此后，青年发展对全球发展的重要价值日益为世人所熟知与认同。

998年，由葡萄牙政府与联合国合作主办的第一届世界青年部长会议通过了一项决议，宣布8月12日为国际青年日。1999年12月17日，这项决议得到联合国大会第五十四届会议题为“青年政策和方案”的决议的赞同，决定将8月12日确定为国际青年日。

青年是社会变革的重要推动者与作用对象，在这一过程中，他们面临着矛盾的选择：“寻求融入现有秩序或成为改变这种秩序的一种力量”。纵观全球，21世纪初，多数国家面临青年问题的挑战。

比如，由于出生率普遍降低，发达国家中青年占总人口的比例相对减少。又如，在社会变革过程中，青年受限于资源的稀缺性可能沦为弱势群体。

具体地说，个体在青年时期正处于社会资本积累阶段，所拥有的资源相对较少，青年接受教育与培训、得到工作、享受保健与社会服务的机会受到限制，进而导致青年失学、失业、贫困、健康危机、犯罪等多重问题。

一是关心和服务青年个体发展诉求和利益。如“解决健康和失业”（2001年），“为世界各地的青年找到体面和有成效的工作”（2003年）， “共同解决贫穷”（2006年），“青年迁徙：推动发展”（2013年），“青年与心理健康”（2014年），“为青年提供安全空间”（2018年）等主题关注的是青年个体在发展过程中的具体利益。

二是界定和明晰青年群体在社会环境中的身份。如“世代交替中的青年”（2004年），“WPAY+10:做出承诺很重要”（2005年），“青年的公民参与”（2015年）等主题聚焦青年群体在政治、社会领域中有效参与的定位和角色功能。

三是揭示和阐释青年和世界发展的紧密联系及其相互作用。如“现在和未来：青年行动促进可持续发展”（2002年），“见其影，闻其声：青年参与，促进发展”（2007年），“青年与气候变化：行动起来”（2008年），“可持续性：我们的挑战，我们的未来”（2009年），“改变我们的世界”（2011年），“建设一个更美好的世界：与青年合作”（2012年），“青年建设和平”（2017年），“青年参与全球行动”（2020年）

围绕国际青年日主题内容，联合国、各国政府、青年组织等诸多行为体共同关心支持青年发展，生动绘制了国际青年日庆祝活动的全球地图。

一是国际青年日主题活动秉持尊重青年理念。为促进全球对青年所关心问题的理解和解决，联合国利用国际青年日这一方式鼓励政府、非政府组织、企业和青年等聚焦青年问题，采取有效方式方法，共同参与举办论坛、公开讨论、宣传活动，组织全球各地的表演，传播青年可以为他们所生活的社会做出贡献的理念。

二是国际青年日主题活动呈现出多维样态。为庆祝国际青年日，2005年联合国总部的参观者大厅举办了一个名为“追逐梦想”的展览，展示世界上8个不同地区青年的生活和千年发展目标；2006年教科文组织确定8月14日至18日这一周为青年行动周并为青年服务。