规划发展思维导图

与我司业务相关的规定为《

主要内容：对于企业境外投资，简政放权，提高放管服力度，备案制为主。按“鼓励发展+负面清单”模式引导境外投资方向<a id="No18"></a>，坚持互利共赢<a id="No19"></a>、防范风险。规定了鼓励类、限制类、禁止类的境外投资。我司业务应属于鼓励类，即优势产能、优质装备、适用技术输出得境外投资。

产权管理

目录

国有出资企业产权登记

国有资产评估管理规定

国有资产财务管理制度

上市公司国有股权监管

国有资产监管指导思想

所涉法律法规

《中共中央关于建立国务院向全国人大常委会报告国有资产管理情况制度的意见》

《国务院关于改革和完善国有资产管理体制的若干意见》

《国务院办公厅关于转发国务院国资委以管资本为主推进职能转变方案的通知》

《国务院国有资产监督管理委员会关于印发<关于加强地方国有企业债务风险管控工作的指导意见>的通知》

国有资产监管指导思想

（二）核心内容——政企分开（下放国资监管权限、完善政府配套服务）、重点监管（投资方向、保值增值、配置效率）

1、国有资产监管原则

（1）政企分开、权责清晰。

（2）分级管理、下放权限。

（3）推进政府配套改革。

（4）改进投资监管方式。

中央企业

（3）国有资产流失追责。

（4）提高资本配置效率。

2、国有资产监管报告

（1）报告主体：

国务院

年度综合报告和专项报告

（2）报告重点：

（3）审议重点：

国有出资企业产权登记

（一）所涉法律法规

《国家出资企业产权登记管理暂行办法》

登记机关：

申请单位（也是登记对象）：（被投资单位对国资股东的产权申请登记）

登记对象：（被国资投资的企业及其子公司、实控的孙子公司）

出资人（即履行出资人职责的企业，或国资股东）包括：

除外情形：

核心内容

（1）产权证明：

（2）登记内容：

登记分类

产权登记：

登记流程

登记流程：

（1）履行出资人职责的企业（即国资股东）填写登记内容和经济行为合规性资料目录；

（2）逐级报送国家出资企业审核；

（3）向国有资产监督管理机构申请产权登记；

（4）工商登记；

（5）向国有资产监督管理机构报送营业执照或工商变更登记表；

（6）国有资产监督管理机构核发产权登记证、登记表。

特殊情况：

公司注销的，先办工商注销登记，再办注销产权登记。

法律责任

未按本办法规定及时、如实申请办理产权登记、未按期整改的，或伪造、涂改产权登记证、登记表的，国有资产监督管理机构责令改正或者予以通报；造成国有资产损失的，追究企业领导和相关人员的责任。

评估情形

评估机构——国家或省级国有资产评估资质

评估程序：

评估结果的效力

法律责任

国有资产评估管理规定

占有单位提供虚假情况和资料，或与资产评估机构串通作弊，致使资产评估结果失实的，国有资产管理行政主管部门可以宣布资产评估结果无效，并可以通报批评、责令限期改正、责令追回损失、追缴违法所得、处以相当于评估费用以下的罚款、对单位主管人员和直接责任人员给予行政处分并可处本人三个月基本工资以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。

定义

国有资产财务管理制度

1、“母公司”

（浙江盈德控股集团有限公司）

（浙江盈德控股集团有限公司下属一级子公司）

3、“企业”

（二）母公司的主要职责

建立健全内部资本与财务管理办法，确定企业内部财务管理体制；

编制企业年度财务预算和财务会计报告；

拟订母公司增加或减少注册资本的方案，依法决定子公司注册资本增加或减少事宜；

拟订子公司资产重组方案，依法审定子公司以下企业的资产重组事项；

实行企业内部资金集中统一管理，

制订企业对外担保管理措施，依法

组织内部财务考核和评价，落实国有资本保值增值的责任；

统一向主管财政机关报送财务会计报表和年度财务预算、

对工资制度、社会保障、职工安置等涉及职工合法权益的财务事项，应听取职工代表大会的意见。

会议纪要

企业董事会或经理办公会研究、审议国有资本与财务管理事项，必须作出会议纪要。企业财务部门负责人应当出席或者列席企业董事会或经理办公会等相关的会议。

采购制度

1、编制经营管理费用预算；

2、大宗采购、固定资产的购建、工程建设，应当招标。

利润分配和亏损处理

定义

监管机构

上市公司国有股权监管

（三）