政策评估的含义,类型,要素等内容讲解
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政策评估思维导图模板大纲
政策评估的含义
什么是政策评估
对现行政策做利弊分析,所谓利是指政策带来的那些预期的、好的结果,所谓弊是指那些非预期的、不好的结果。
政策评估的演进
政策评估的基本内容
对目标群体产生的影响
政策对目标群体产生的预期影响。eg:双减政策旨在让学生更加有自主时间,实则增加了学生学习压力。
对目标群体以外的群体产生的影响
eg:双减政策对课外培训机构和家长的影响
对近期以及未来产生的影响
直接成本
方案实施过程中直接消耗的资源,包括人、财、物等方面。
间接成本
机会成本
指用于某一项目的资源(如修建防洪设施) 不能用于另一项目 (如建筑公共房)。机会成本所关注的问题是资源被用于某一目的而非其他目的时,人们不得不放弃的东西。或者在做出选择时,放弃那些本能够得到的东西。
物质性影响与符号性影响
政策影响可能是物质的 (有形的),看得见、摸得着,实实在在;也可能是符号的无形的),看不见、摸不着,朦朦胧胧。
政策评估的功能
积极影响
消极影响
政策评估的类型
非正式评估和正式评估
所谓非正式评估,就是指对评估者、评估形式和评估内容不做严格规定,对评估的最终结论也没有必需的要求。 其表现形式:领导者的公开视察和微服私访、平民百姓的街谈巷议和公开呼吁、媒体的宣传报道和相关建议等。
正式评估,就是指法定的评估者依据事先制订的评估方案,严格按照规定的程序要求,对政策效果所做的评估。
内部评估和外部评估
内部评估主要是指由公共部门,特别是政府部门内部的评估者对政策进行评估
外部评估主要是指由公共部门,特别是政府部门以外的评估者对政策进行评估
前评估和后评估
前评估又叫预评估,政策制定过程中进行的、带有预测性质的政策评估
指执行过程中的评估,它是政策评估的主导形式
政策评估要素
评估主体:包括决策者、执行者,专业学术团队和研究机构,以及政策目标群体
评估客体:指政策评估的对象
评估目标、评估标准(4个)和评估方法(5个)
计划与准备、组织与实施、总结与报告
政策目标的不确定性
政策影响的广泛性
政策资源的混合和相关政策的重叠
政策问题的复杂性
政策主体及相关人员的抵制
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