梳理公文的格式与处理思维导图
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公文的格式与处理思维导图模板大纲
一、版头
1. 份号
一般用 6 位 3 号阿拉伯数字,顶格编排在版心左上角第一行。涉密公文应当标注份号。
2. 密级和保密期限
一般用 3 号黑体字,顶格编排在版心左上角第二行;保密期限中的数字用阿拉伯数字标注
标注
“绝密”“机密”“秘密”
保密期限
绝密级不超过三十年
机密级不超过二十年
秘密级不超过十年
3. 紧急程度
一般用 3 号黑体字, 顶格编排在版心左上角。
标注
紧急公文应当“特急”“加急”
电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”
4. 发文机关标志
由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成,也可以使用发文机关全称或者规范化简称。
联合行文时,如需同时标注联署发文机关名称,一般应当将主办机关名称排列在前。
5. 发文字号
由发文机关代字、年份和发文顺序号组成。联合行文时,使用主办机关的发文字号。
编排在发文机关标志下空两行位置,居中排布。
年份、发文顺序号用阿拉伯数字标注;年份应标全称,用六角括号“〔〕”括入;发文顺序号不加“第”字,不编虚位, 在阿拉伯数字后加“号”字。
上行文的发文字号居左空一字编排,与最后一个签发人姓名处在同一行。
6. 签发人
上行文应当标注签发人姓名。
如有多个签发人,签发人姓名按照发文机关的排列顺序从左到右、自上而下依次均匀编排,一般每行排两个姓名,回行时与上一行第一个签发人姓名对齐。
联合行文时标注所有联署机关签发人姓名。
二、主体
1. 标题
( 1 )由发文机关名称、事由和文种组成。
( 2 )标题由发文机关名称、事由、文种组成,其中文种是中心词,不可省略。
( 3 )完整的标题只有一个介词“关于”。
( 4 )标题中可以使用标点符号。
2. 主送机关
公文的主要受理机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
编排 于标题下空一行位置,居左顶格,回行时仍顶格,最后一个机关名称后标全角冒号。
主送机关统称的排列原则: 先高后低、先外后内、党政军群。
3. 正文
公文首页必须显示正文,一般用 3 号仿宋体字,编排于主送机关名称下一行,每 个自然段左空二字,回行顶格。
4. 公文附件的顺序号和名称
如有附件,在正文下空一行左空二字编排“附件”二字,后标全角冒号和附件名称。
如有多个附件,使用阿拉伯数字标注附件顺序号。附件名称后不加标点符号。附件名称较长需回行时,应当与上一行附件名称的首字对齐。
5. 发文机关署名
署发文机关全称或者规范化简称。
6. 成文日期
用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、日不编虚位(即 1 不编 为 01 )。
公文加盖印章时,成文日期一般右空四字编排。
署会议通过或者发文机关负责人签发的日期。联合行文时,署最后签发机关负责人签发的日期。
7. 印章
公文中有发文机关署名的,应当加盖发文机关印章,并与署名机关相符。有特定发文机关标志的普发性公文和电报可以不加盖印章。
8. 附注
公文印发传达范围等需要说明的事项。居左空两字加圆括号编排在成文日期下一行。
9. 附件
附件是公文正文的说明、补充或者参考资料。附件应当另面编排,并在版记之前,与公文正文一起装订。
三、版记
1. 抄送机关
除主送机关外需要执行或者知晓公文内容的其他机关,应当使用机关全称、规范化简称或者同类型机关统称。
一般用 4 号仿宋体字, 在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。
“抄送”二字后加全角冒号和抄送机关名称,回行时与冒号后的 首字对齐,最后一个抄送机关名称后标句号。
2. 印发机关和印发日期
印发机关和印发日期一般用 4 号仿宋体字,编排在末条分隔线之上,印发机关左空一字,印发日期右空一字,用阿拉伯数字将年、月、日标全,年份应标全称,月、 日不编虚位(即 1 不编为 01 ),后加“印发”二字。
四、页码
公文页数顺序号,编排在公文版心下边缘之下,单页码居右空一字,双页码居左空一字。
一、公文的拟制
(一)起草
机关负责人应当主持、指导重要公文起草工作。
(二)审核
1. 公文文稿签发前,应当由发文机关办公厅(室)进行审核。
2. 经审核不宜发文的公文文稿,应当退回起草单位并说明理由;符合发文条件但内容需作进一步研究和修改的,由起草单位修改后重新报送。
(三)签发
公文应当经本机关负责人审批签发。重要公文和上行文由机关主要负责人签发。 签发人签发公文,应当签署意见、姓名和完整日期;圈阅或者签名的,视为同意。
联合发文由所有联署机关的负责人会签。
二、公文的办理
(一)发文办理
1. 复核
2. 登记
3. 印制
4. 核发
(二)收文办理
1. 签收
2. 登记
3. 初审
4. 承办
5. 传阅
6. 催办
7. 答复
(三)公文归档
1. 办毕公文的处理方式主要包括: 清退、销毁、暂存、立卷归档。
2. 需要归档的公文及有关材料,应当根据有关档案法律法规以及机关档案管理规定, 及时收集齐全、整理归档。两个以上机关联合办理的公文, 原件由主办机关归档, 相关机关保存复制件。
三、公文的管理
1. 党政机关公文由文秘部门或者专人统一管理。绝密级公文应当由专人管理。
2. 复制、汇编机密级、秘密级公文,应当符合有关规定并经本机关负责人批准。绝密级公文一般不得复制、汇编,确有工作需要的,应当经发文机关或者其上级机关 批准。复制、汇编的公文视同原件管理。
3. 复制件应当加盖复制机关戳记。汇编本的密级按照编入公文的最高密级标注。
4. 公文被撤销的,视为自始无效; 公文被废止的,视为自废止之日起失效。
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