有关行政许可和其他具体行政行为的基本介绍。
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行政许可和其他具体行政行为思维导图模板大纲
(一)行政许可的概念
行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。
(二)行政许可的种类
普通许可
特许
认可
核准
登记
(三)行政许可的基本原则
1. 依法许可原则
2. 公开、公平、公正、非歧视原则
3. 便民原则
4. 救济原则
5. 信赖保护原则
( 1 )行政机关不得擅自改变已经生效的行政许可。
( 2 )为了公共利益的需要, 行政机关可以依法变更或者撤 回已经生效的行政许可。
6. 禁止转让原则
(四)行政许可的设定
1. 法律可以设定行政许可; 尚未制定法律的,行政法规可以设定行政许可; 尚未制定法律、行政法规的,地方性法规可以设定行政许可。
2. 必要时,国务院可以采用发布决定的方式设定行政许可。
3.省、自治区、直辖市人民政府规章可以设定临时性的行政 许可。
4.临时性的行政许可实施满一年需要继续实施的, 应当提请本级人民代表大会及其常务委员会制定地方性法规。
(五)行政许可的实施
申请
通过信函、电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件等方式提出。
申请书需要采用格式文本的,行政机关应当向申请人提供行政许可申请书格式文本。
受理
( 1 )申请事项依法不需要取得行政许可的,应当即时告知申请人不受理。
( 2 )申请事项依法不属于本行政机关职权范围的,应当即时作出不予受理的决定, 并告知申请人向有关行政机关申请。
( 3 )申请材料存在可以当场更正的错误的,应当允许申请人当场更正。
( 4 ) 申请材料不齐全或者不符合法定形式的, 应当当场或者在 5 日内一次告知申请人需要补正的全部内容,逾期不告知的,自收到申请材料之日起即为受理。
( 5 )申请事项属于本行政机关职权范围,申请材料齐全、符合法定形式,或者申请人按照本行政机关的要求提交全部补正申请材料的,应当受理行政许可申请。
决定
自受理行政许可申请之日起20 日内作出行政许可决定。可以延长 10 日,并应当将延长期限的理由告知申请人。
(六)行政许可的监督检查
1. 撤销
行政许可是以违法的方式取得。
2. 撤回
依法取得的行政许可不得随意撤销或变更,但为了公共利益的需要,行 政机关可以依法撤回已经生效的行政许可,由此给相对人造成的损失应当补偿。
3. 吊销
吊销许可证件是行政处罚。
4 注销
行政许可予以消亡的删除登记手续。
(一)行政征收
行政征收是指行政主体依法向公民、法人或者其他组织强制性收取税费或者私有财产的行政行为。
包括: 征税; 行政征费; 土地征收; 房屋征收。
(二)行政给付
行政给付是指行政主体在特定情况下,依法向符合条件的申请人提供物质利益或赋予其与物质利益有关的权益的具体行政行为。
包括:最低生活保障 金、救济金、抚恤金等。
(三)行政奖励
对为国家和社会作出重大贡献的公 民、法人或者其他组织,给予物质或精神奖励的具体行政行为。
(四)行政裁决
行政裁决是指行政主体对特定的民事纠纷作出的具有法律约束力的裁决。
(五)行政确认
行政确认是指行政主体依法对行政相对人的法律地位、法律关系或有关法律事实 进行甄别,给予确定、认可、证明并予以宣告的具体行政行为。
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