公共基础笔记法律下思维导图

宪法；法律；行政法规；地方性法规、自治条例、单行条例；部门规章与地方政府规章

法律解释，有权解释包括立法解释、司法解释、行政解释、地方解释；其他规范性文件；国际条约、惯例

行政职权必须基于法律的授予才能存在

行政职权必须依据法律行使

行政授权、行政委托必须有法律依据，符合法律要求

行政行为应符合立法目的

行政行为应建立在正当考虑的基础上，不得考虑不相关因素

平等适用法律规范

符合自然规律

符合社会道德

存在明确无识的紧急危险

非法定机关行使了紧急权力，事后应由有权机关予以确认

行政机关作出应急行为应受有权机关的监督

应急权力的行使应该适当，应将负面损害控制在最小的程度范围内

从属法律性；裁量性；单方意志性；效力先定性；强制性

A.行政行为的主体合法

B.行政行为应当符合行政主体的权限范围

C.行政行为的内容应当合法、适当

D.行政行为应当符合法定规定

A.行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形

B.行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为

C.行政主体受胁迫做出的行政行为

D.行政行为的实施将导致犯罪

E.没有可能实施的行政行为

A.行政行为合法要件缺损

B.行政行为不适当

主要包括

主要包括

确定力、拘束力、公定力、执行力

从属法律性、裁量性、单方意志性、效力先定性、强制性

①行政行为的主体合法

②行政行为应当符合行政主权的权限范围

③行政行为的内容应当合法、适当

④行政行为应当符合法定程序

①行政行为具有特别重大的违法情形或具有明显的违法情形

②行政主体不明确或明显超越相应行政主体职权的行政行为

③行政主体受胁迫作出的行政行为

④行政行为的实施将导致犯罪

⑤没有可能实施的行政行为

①行为相对方可在任何时候请示有权国家机关宣布该行为无效

②有权机关可在任何时候宣布相应行政行为无效

③行政行为被宣布无效后，行政主体通过该行为从行政相对方获得的一切均应返回相对方

①规划；②起草；③征求意见；④审查；⑤通过与签署；⑥发布与备案

①依法立法原则

②立法民主原则

③加强管理与增进权益相协调原则

（1）依据立法权的来源不同，可分为一般立法与特别授权立法

（2）依据立法主体不同，可分为中央行政立法和地方行政立法

（3）依据立法内容、目的不同，可分为执行性、补充性、试验性立法