本思维导图总结教师资格证考试综合素质相关知识历史常识之王安石变法--财务措施
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教资考点王安石变法思维导图模板大纲
北宋立国后的近320年间,在军事奉行宋太祖的守内虚外政策,即防卫内部可能出现的隐患(例如:内部敌人,武将叛变),放松外部存在的威胁(例如:外部敌人,外敌侵略),导致北宋边境空虚,危及国之振兴。此外建国之后,北宋在官员建制上采用一职多官,大兴科举、采用恩荫制等措施,致使官僚机构庞大而臃肿,出现“冗员”;为防止武将专权,实行“更戍法”,使得兵将不相习,兵士虽多但不精,出现“冗兵”;军队、官员的激增导致财政开支增加,统治者大兴土木、修建寺观等,形成“冗费”。三冗危机再加上内忧外患,致使北宋积贫积弱。宋神宗时期,王安石针对当时社会存在的问题,在财务、军事、官员等方面采取一系列措施。
在财务方面,王安石基于当时政府开支杂费大的问题,采取了青苗法、免役法、农田水利法、市易法、方田均税法、均输法等系列措施,增加政府财政收入。
(1)青苗法:
在每年二月、五月青黄不接时,由官府给农民贷款、贷粮,每半年取利息二分或三分,分别随夏秋两税归还。
(2)免役法:
将原来按户轮流服差役,改为由官府雇人承担,不愿服差役的民户则按贫富等级交纳一定数量的钱,称为免役钱。官僚地主也不例外。
(3)农田水利法:
鼓励垦荒,兴修水利,费用由当地住户按贫富等级高下出资兴修水利,也可向州县政府贷款。
(4)市易法:
在东京设置市易务,出钱收购滞销货物,市场短缺时再卖出。
(5)方田均税法:
下令全国清丈土地,核实土地所有者,并将土地按土质的好坏为五等,作为征收田赋的依据。
(6)均输法:
设立发运使,掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况,按照"徙贵就贱,用近易远"的原则,统一收购和运输。
王安石在财政方面的措施,虽然可以增加政府收入,但因其出于统治阶级利益,部分政策未减轻百姓负担,反而成为贫苦大众沉重的负担。
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