2018年司法考试《行政诉讼》考点：行政诉讼参加人思维导图

当事人是指因具体行政行为发生争议，以自己名义进行诉讼，并受人民法院裁判拘束的主体。这里需要把握的问题是：

从行政诉讼法和司法解释来看，当事人在行政诉讼中享有如下权利：(1)原告的诉权，即向人民法院提起行政诉讼，在诉讼中放弃、变更和增加诉讼请求的权利。(2)被告应诉权，即对原告的起诉应诉和答辩的权利。(3)委托诉讼代理人进行诉讼的权利。(4)经人民法院许可，有向证人、鉴定人和勘验人发问的权利。(5)使用本民族语言、文字进行诉讼的权利。(6)申请审判人员、书记员、鉴定人回避的权利。(7)经人民法院许可，有权查阅、复制本案的庭审材料及有关法律文书，但涉及国家秘密或个人隐私的材料除外。(8)查阅、补正庭审笔录。(9)在宣判前，原告可以撤诉，被告可以改变其所做的具体行政行为。(10)申请人民法院采取财产保全措施。(11)当事人在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，向人民法院申请证据保全。(12)原告有申请人民法院裁定停止具体行政行为执行的权利。(13)对第一审人民法院的判决或裁定，当事人有在法定期限内上诉的权利。(14)向人民法院申请执行的权利。

当事人的诉讼义务主要是：(l)依法行使诉讼权利，不滥用诉讼权利。(2)按照法定期限和程序参加诉讼。经人民法院两次合法传唤，原告无正当理由拒不到庭的，按撤诉处理;被告无正当理由拒不到庭的，可以缺席判决。(3)在诉讼过程中遵守诉讼秩序，服从法庭指挥，不妨碍诉讼活动的正常进行。(4)自觉履行已发生法律效力的判决和裁定。(5)被告行政机关在诉讼中负有举证责任，不得自行向原告和证人收集证据。