江苏省拟将保险公司纳入交通事故调解思维导图

在苏州和南京发现，除了轻微事故，包括伤人和车损较重的事故，越来越多的当事人愿意调解处理。在苏州虎丘区交巡警大队调解室，刚跟对方达成协议的受害人家属王某说，调解简单省事，不用花费;效率高，个把小时就谈妥，到法院打官司要花一个月，还交诉讼费，结果也是这个样子。

南京市交管局事故科有关负责人告诉记者，如今事故调解程序简化了，交警出具事故认定书后，当事人提出申请，然后登记，约定时间到交警大队调解室，由调解员依法主持达成协议，当场结清赔偿或约定赔偿的最后期限。赔钱一方拿着调解协议书，到保险公司，再在保险理赔范围内获得保险赔偿。

据了解，目前在南京、苏州、盐城、泰州等地，不仅一般程序处理的事故可以调解，交管部门还把调解范围扩大到所有的事故责任认定生效、当事人愿意接受调解的交通事故。在全国率先开展事故调解的南京交管部门，去年成功调解1万多起交通事故，成功率达97%。

省公安厅、省司法厅、省法院、省保监局等部门通过协商，去年在全国率先推出事故调解机制，如今全省450多个交巡警大队和具有交通事故处理职能的中队设立了调解室，把事故交给专职聘用的调解员处理，极大地解放了警力。

据省公安厅交巡警总队副总队长陈玉峰介绍，去年全省接报大小交通事故90余万起，目前开车人一般通过三种途径处理交通事故的赔偿，一种是由开车人自行协商处理，直接到保险快速理赔服务中心，办理理赔，按协商的结果拿钱走人，去年全省有28万余起轻微事故是通过这种方式处理掉的。第二种是通过事故简易程序处理，由交警出具事故认定书，明确双方责任，损失赔偿由双方协商或者申请调解，然后到理赔中心，去结清赔偿，通过这种方式，去年全省处理了50多万起事故，占了一半多。第三种是通过一般程序，交警认定双方责任后，双方可自行协商赔偿，但更多的是申请人民调解，化解赔偿分歧，去年全省通过调解处理了10余万起事故，赔偿金额6.74亿元。此外，还有3万余起案件，因矛盾大，双方打起官司，最后由法院调解或判决处理了。

尽管省有关部门曾有规定，特别是《调解法》今年1月份生效后，对依法达成的事故调解协议赋予法律效力，包括保险公司在内的各方都要认可，当事人拿着协议书，应该能从保险公司获得赔偿。不过记者发现，在具体实施中，一些地方存在保险公司对调解协议的法律效力不认账、当事人权益不能得到保障的情形。

还有的事故受害人反映，同样一起事故，调解时依据的赔偿标准不同，导致在不同地方进行调解，受害人得到的赔偿待遇不一样的结果。针对这些问题，省公安厅交巡警总队副总队长陈玉峰表示，现在正与有关部门协商，完善调解机制，借鉴苏州等地的成功做法，把当地保险行业协会纳入到事故调解中来，在一个地方适用统一的、保险行业均认可的保险赔偿计算标准;调解时，请事故赔偿方的保险公司参加，作为一方参与调解，这样更有助于协议的履行。此外，扩大交通事故调解覆盖面，到6月底，全省所有具有事故处理职能的县(市、区)交巡警大队和年处理交通事故500起以上的乡镇交巡警中队全部建立调解室。

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