对企业法人无力偿还债务时的诉讼思维导图

企业无力偿还债务或者已经撤销、歇业无力偿还债务，开办单位(可在工商注册档案中查到)在两种情况下承担偿债责任，一是该企业不具备法人条件的，开办单位应承担全部责任；二是该企业注册资金不实的，开办单位在注册资金差额范围内承担有限责任。

依据是：法发(1993)8号文件《全国经济审判工作座谈会纪要》第五部分

(一)关于执行法人制度问题一节中是这样规定的：“在审理经济纠纷案件中，要认真执行法人制度。对具备法人条件的企业，应当按照《民法通则》的规定，以该企业所有的或者经营管理的财产承担有限责任。除法律法规有明确规定或当事人有约定的以外，不能追究其它法人的连带责任。确定企业的法人资格，原则上以工商登记为准。对确实不具备法人条件的企业，由其开办单位承担相应的责任。企业法人注册登记时，投资方出资不足清偿债务，应判令投资方补足其投资用以清偿债务；注册资金不实的，由开办单位在注册资金不实的范围内承担责任；核准登记后，开办单位、投资人或其他人抽逃资金隐匿财产、逃避债务的，应依法追回；私营独资企业或合伙企业的债务，由业主或合伙人承担清偿责任。”(见黑龙江省高级人民法院《新编经济审判实用手册》188页)最高人民法院《关于企业开办的其他企业被撤销或者歇业后民事责任承担问题的批复》规定“2、企业开办的其他企业，已经领取了企业法人营业执照，其实际投入的自有资金虽与注册资金不符，但达到了《中华人民共和国企业法人登记管理条例实施细则》第15条第(七)项或者其他有关法规规定的数额，并且具备法人资格，以其财产独立承担民事责任。3、企业开办的其他企业虽然领取了企业法人营业执照，但实际没有投入自有资金，或者投入的自有资金达不到《中华人民共和国企业法人登记管理条例实施细则》第15条第(七)项或者其他有关法规规定的数额，或者不具备企业法人其他条件的，应当认定其不具备法人资格，其民事责任由开办该企业的企业法人承担。”(见黑龙江省高级人民法院《新编经济审判实用手册》564页)黑龙江省高级人民法院《关于经济审判中若干适用法律疑难问题的解答》黑高法发(1994)11号文件规定：“根据《民事诉讼法》第49条的规定，合法成立、有一定组织机构和财产，但又不具备法人资格的经济组织，可以作为民事诉讼的当事人起诉或应诉，并以其财产承担责任；但是在此类经济组织的财产不足以清偿债务时，可将设立该经济组织的投资人、上级主管部门或开办单位追加为被告并负责清偿债务。不具备法人资格的经济组织被撤销、歇业的，其诉讼主体资格消灭，应直接由其投资人、上级主管部门或开办单位参加诉讼并承担全部责任。法人非依法设立的分支机构，对因其经营行为导致的纠纷，应以设立的分支机构，对因其经营行为导致的纠纷，应以设立该分支机构的法人为当事人并承担全部责任。……对于经查实债务人确以逃避债务、规避法律为目的而转移财产，成立新的企业法人，原企业已成“空壳”的，可按法人分立处理，在诉讼中可将新企业作为共同诉讼人并对原企业的债务负连带责任。(见黑龙江省高级人民法院《新编经济审判实用手册》194页)国务院《关于在清理整顿公司中被撤并公司债权债务清理问题的通知》指出：“三、各级党政机关及所属编制序列的事业单位，凡是向其开办的公司收取资金或实物，用于本机关的财务开支或职工福利、奖励、补贴等开支的，应在收取资金和实物的限度内，对公司所欠债务承担责任。四、公司虽经工商行政机关登记注册，但实际上没有自有资金，或者实有资金与注册资金不符的(国家另有规定的除外)由直接批准开办公司的主管部门或者开办公司的申报单位、投资单位在注册资金范围内对公司债务承担清偿责任。对注册资金提供担保的，在担保资金范围内承担连带责任。投资单位在注册资金范围内对公司债务承担清偿责任。对注册资金提供担保的，在担保资金范围内承担连带责任。”(见《民事诉讼实用大全》903页，河北人民出版社编)