克难攻坚 全力推进煤炭企业兼并重组思维导图

平顶山市委常委、常务副市长邢文杰主持会议。市人大常委会副主任张坤子，副市长李俊峰，市政协副主席史正廉，市政协副主席、市发改委主任张弓等出席会议。

李恩东指出，近日，全省召开了煤炭企业兼并重组动员大会，省政府先后下发了《关于加强煤矿安全生产的若干规定》和《河南省煤炭企业兼并重组实施意见》，这是省委、省政府推动全省煤炭产业科学发展的具有里程碑意义的重大决策。我市召开动员大会，就是要深入贯彻全省煤炭企业兼并重组工作会议精神，动员全市各产煤县(市、区)、各有关部门和企业统一思想、坚定信心，克难攻坚、扎实工作，全面推动煤炭企业兼并重组。

李恩东指出，对煤炭企业实行兼并重组，是对省委、省政府“四个重在”要求的具体落实，不仅可以从根本上改变矿点多、规模小、布局散、产业集中度低、安全保障差的状况，而且能为省内骨干煤炭企业和我市地方煤炭企业做大做强，提供难得的发展机遇。我市依煤而立，因煤而兴。作为煤炭资源大市，长期以来，地方煤矿为我市经济发展作出了重大贡献，贡献值得肯定。但我市地方煤矿的生产规模、技术装备和人员素质与安全发展的要求不相适应，特别是煤矿安全生产事故的发生，给人民群众的生命财产造成了不可挽回的损失，也直接影响了我市的形象和工作大局。我们必须痛定思痛、痛下决心，坚决打赢煤炭企业兼并重组攻坚战。各产煤县(市、区)、各有关部门和企业要从落实科学发展观的高度，充分认识煤炭企业兼并重组的重要意义，进一步增强紧迫感和责任感，切实把这项工作抓紧、抓好、抓出成效。

李恩东强调，要正视问题，强化措施，全面推进煤炭企业兼并重组。这次煤炭企业兼并重组，是2004年开展煤炭资源整合以来采取的又一次重大行动，是对现有煤炭生产格局的重大调整，不仅涉及产业内部重新布局,而且牵涉方方面面的利益关系，情况复杂，任务艰巨。各级各有关部门、各相关企业要充分认识此项工作的复杂性和艰巨性，科学安排，整体推进，切实做到“四个加快、一个加强”：一要加快制定切实可行的实施方案，二要加快煤矿资源和资产评估进度，三要加快洽谈对接步伐，四要加快兼并重组各项手续的办理;“一个加强”就是加强安全生产监管，确保安全。在整个兼并重组过程中，还要处理好政府引导与市场运作的关系，处理好提升煤矿经济效益与维护各方利益的关系，努力做到各方相对满意。

李恩东强调，要加强领导，落实责任，确保煤炭企业兼并重组按期完成。一要精心组织领导，明确工作责任。市委、市政府专门成立了市煤炭企业兼并重组指挥部，各产煤县(市、区)也要成立相应的领导机构，实行一把手负总责，分管领导具体抓，扎实有序地推进兼并重组工作。要高度重视兼并重组中可能出现的信访问题，真正做到稳定推进。二要强化指导协调，形成工作合力。指挥部成员单位要密切配合、通力合作，加强对兼并重组工作的指导协调，及时处理各种矛盾和问题。三要坚持廉洁自律，严防贪污腐败。要坚持公开、公平、公正的原则，全过程实行阳光操作，坚决防止权钱交易、暗箱操作，对顶风作案的要从重处理。四要加大宣传力度，营造良好氛围。新闻媒体要做好舆论引导工作，通过开辟专栏专题，使兼并重组政策家喻户晓、人人明白，共同营造良好的社会舆论氛围。

邢文杰强调，市直各有关部门、各产煤县(市、区)要认真贯彻落实好会议精神，领导要高度重视，政策要宣传到位，工作要扎实推进，安全要真正确保，稳定要切实维护，违纪要责任追究，圆满完成我市煤炭企业的兼并重组任务。

李俊峰宣读了《平顶山市人民政府关于转发平顶山市煤炭企业兼并重组实施意见的通知》。

汝州市市长、鲁山县县长在会上作了表态发言。各产煤县(市、区)向市政府递交了煤炭企业兼并重组责任保证书。