广州市规范国有企业改制工作实施办法思维导图

(一)坚持立足企业长远发展，从整体上提高国有资产的质量和效益。

(二)坚持公开、公平、公正，切实维护和保障各方的合法权益，防止国有资产流失。

(三)坚持从实际出发，正确处理改革、发展、稳定的关系，充分考虑企业、职工和社会的承受能力。

(一)本办法适用于市政府履行出资人职责的企业(下称市属企业)及其所属全资、控股企业。文化类企业按国家、省、市的有关规定执行。

(二)国有企业改制可采取重组、联合、兼并、转让国有产权和股份制等形式进行。鼓励企业整体改制，通过以国有存量资产吸引战略投资者增量投资的方式实施股份制改造。

(一)改制方案的制订。

(二)改制方案的上报。

1.改制方案;

2.董事会(未设董事会企业的总经理办公会议)按照内部决策程序形成的有关改制决议;

3.职工代表大会(或职工大会)审议通过职工安置方案的决议;

4.经劳动保障部门核准的职工安置方案;

5.涉及政府公共管理部门审批事项的批复意见;

6.律师事务所或企业法律顾问出具的法律意见书;

7.相关材料的公示情况;

8.改制方案审批单位要求的其他文件。

1.市属企业改制保留国有控股的，由市国有资产监督管理机构审批，报市政府备案;改制为非国有企业(国有股不控股及不参股的企业)，由市国有资产监督管理机构审核后报市政府批准。重要的市属企业重组、合并、分立、解散、申请破产的，由市国有资产监督管理机构审核后，报市政府批准。

2.市属企业所属重要子企业改制，属于市属企业国有资本比例调整且涉及市属企业外部的，经市属企业审核同意后，由市国有资产监督管理机构批准;属于市属企业内部结构调整或不涉及市属企业国有资本比例调整的，由市属企业审批，报市国有资产监督管理机构备案。