直销企业信用评价工作实施办法2015思维导图

为进一步落实信用监管要求，提高直销监管效能，引导直销企业诚信自律经营，促进直销行业健康发展，根据《直销管理条例》、《禁止传销条例》和国家工商总局制定的《直销企业履行社会责任指引》、市工商局制定的《规范直销企业经销商经营行为指引》等有关制度规定，现就开展直销企业信用评价工作制定如下实施办法。

直销企业信用评价工作的主体是市工商局。各分局、各区(县)市场监管局协助市工商局做好直销企业信用评价工作，依据职责向市工商局报送辖区直销企业经营活动监管情况。

直销企业信用评价工作的对象是在沪从事经营活动的直销企业及其省级分支机构。在沪登记注册未满1年的，不纳入评价范围。

评价对象按照下列分类进行信用评价：

1.直销企业(含省级分支机构，下同)登记注册等有关许可情况。

2.直销企业信息公示情况。

3.直销企业报备经销商的有关情况。

4.直销企业是否在批准的直销区域内开展直销活动。

5.直销企业计酬制度和报酬发放是否符合规定。

6.直销企业及其经销商、直销员是否存在夸大产品功效、误导消费者的宣传和推销行为。

7.直销企业及其经销商是否存在恶意竞争、诋毁同行的情况。

8.直销企业及其经销商被消费者投诉的有关情况。

9.直销企业及其经销商被媒体等曝光的有关情况。

10.直销企业及其经销商涉及群体信访、重复信访等造成社会不稳定的情况。

11.直销企业及其经销商受到工商(市场监管)部门行政处罚的有关情况。

12.直销企业履行企业社会责任的有关情况。

13.直销培训员是否取得相关资质并在网上报备。

14.直销员的培训、考试、招募是否符合规定。

15.直销企业的会议活动是否按照要求报备。

16.以直销方式销售的产品是否为核准的目录内的直销产品。

17.直销企业是否建立并实行了完善的退换货制度。

18.直销企业服务网点设置的有关情况。

19.直销服务网点是否按照规定提供直销产品信息，提供退换货服务。

20.直销企业缴存保证金的情况。

21.直销企业建立完备的信息报备和披露制度的情况。

直销企业信用评价工作主要采取以下方法：直销企业自评；市工商局抽查核实；市工商局对照《直销企业信用评价标准》，结合日常监管信息、行政处罚信息、信用公示信息、舆情监测信息、信访举报信息、各市场监管局报送的监管意见等进行综合评定。

直销企业信用评价周期为一年一次，每年4月1日启动，6月15日前完成。

(一)企业自评。(4月1日—4月15日)直销企业对照《直销企业信用评价标准》于每年4月15日前完成自评，向市工商局报送上一年度自评结果和自评报告。

(二)抽查核实。(4月16日—5月15日)市工商局在直销企业例会上，按照不高于20%的比例公开抽取实地抽查核实的直销企业名单。

(三)初评反馈。(5月16日—5月31日)市工商局根据直销企业自评情况和日常监管掌握的有关信息，结合部分直销企业的实地抽查核实情况，于每年5月31日前，对照《直销企业信用评价标准》，形成初评结果并反馈给直销企业。

(四)复核评定。(6月1日—6月15日)直销企业自收到初评结果之日起7个工作日内，可以对初评结果提出异议，申请复核；逾期未反馈的，视为同意，初评结果即为最终评价结果。

直销企业信用评价结果旨在反映上一年度在沪从事经营活动的直销企业的信用状况。按照《直销企业信用评价标准》，直销企业信用评价起评分为200分，评价结果设为A、B、C三个等级，得分在180分以上的，评价结果为A级；140—180分的，评价结果为B级；140分以下的，评价结果为C级。

直销企业信用评价结果在行业内进行反馈，不向社会公布。评价结果将作为市工商局、各分局、各区(县)市场监管局对直销企业开展日常监管、扩区核查、会议管理等的重要参考依据。

对评价结果为C级的直销企业，市工商局将根据企业存在的问题开展行政约谈，并要求企业于每年7月31日前向市工商局提交整改报告，落实具体整改措施。整改情况作为下一年度信用评价重点抽查核实的内容。

在沪外省市直销企业的省级分支机构的评价结果将抄告给其隶属直销企业。

本实施办法自发布之日起试行。

(责任编辑：六六)

[1]《直销管理条例》

[2]《禁止传销条例》