国有企业股份制改造的途径和模式思维导图

中国国有企业不一定都要改为向社会招股和公开发行股票的股份公司。股份有限公司特别是公开上市的股份有限公司需要有相当的信用化基础，无论是股票市场的发育还是企业组织管理体系的建设，都不是一下子可以完成的。而且股份有限公司受市场波动影响很大，其帐目公开，运作程序复杂，它也有其自然的弊端。中国国有企业改造可以大量采取的模式是有限责任公司。有限责任公司具备股份制企业的一般特征，较之股份有限公司，其股票不公开发行和上市，一般不公开帐目、股东人数也比较少（《公司法》规定为2-50人，国有独资公司可以是单一投资主体），并带有两合公司的某些色彩，在某种意义上还兼有无限公司和股份有限公司的某些优点，弥补了股份有限公司缺陷。有限责任公司在第二次世界大战后受到了欧美国家的重视。原西德、法国、意大利等国都制定了相应的单行法规，目前有限责任公司已成为西方数量最大的一类公司形式。

中国国有企业的股份制改造不能操之过急，应当逐步过渡，可以考虑以下过程：

关于股份制改造的模式，根据中国股份制试点的实践。国有企业股份制改造主要可分为两种主要模式，即规范化股份公司改造模式和非规范化的集股筹资改造模式。

第一，规范化股份公司的改造模式。所谓规范化是指比照国地上一般惯例以及中国历史上股份企业的模式改造成立的股份有限公司和有限责任公司。比较典型的试点企业集中于上海、深圳两地，而且基本上都是由全民所有制企业改造而成的中资或中外合资的股份有限公司。这些规范化股份公司的改造主要有以下特点：

除上述特点外，采用规范化股份公司的改造模式还涉及财务管理和会计制度的改革。企业财务状况要向社会公开；企业的生产、销售和利润分配等资料要定期向股东发布公告，接受社会监督。企业的经营与管理完全透明化了。

第二，非规范化的集股筹资的改造模式。在国有企业的股份制改造过程中，由于法律、政策、财政税收政府行政部门与企业改革还不能及时配合、证券市场的发育还不健全、且权限于少数大城市等原因，使大多数实行股份制改造的企业不能走规范化股份公司的路子。只能在现有条件下，利用股份制的一些优点造福于企业。不少企业名为股份有限公司，而实际上并不规范，不具备典型股份公司的特征。这种企业改造模式的特点是：

此外，还有许多以股份方式进行合营、联营、合伙等的企业。它们只具有规范化股份公司的某些性，但不属于真正的股份公司。

股份制改造的实践表明，规范化的股份公司是国有企业股份制改造的目标。在我国目前改革过渡时期，企业改造不能一步到位的情况下，可以鼓励根据实际情况选择非规范化的模式来改造原有企业，但随着条件成熟，应按典型股份制逐步加以规范。