本文是2006年1月10日在国家发改委投资研究所举办“政府投资项目代建制等建设实施方式改革高层论坛”的专题报告。
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“双方合同”或者“三方合同”?思维导图模板大纲
(一)改革政府投资体制
投资项目立项、批准“难”;立项、批准后监督管理“松”。
项目一旦批准实施,项目工程建设和资金使用均由使用单位掌管,脱离政府投资主管部门的监控,使用单位由于利益驱动,往往置投资计划于不顾,任意变更建设内容,提高建设标准,扩大建设规模,突破批准的总投资额。
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