建设工程优先权思维导图

二、《合同法》第286条之解释。

《合同法》第286条已实施经年，虽立法者用心良苦，却收效不显，工程款拖欠现象仍未根本解决。究其原因，固非止一端，然该条文可操作性的欠缺乃一重要因素。为此，应对该条作出司法解释，以资有效运用。笔者认为，有关司法解释主要应明确下列问题：（一）承包人优先受偿权的性质界定，即定性为建设工程优先权。（二）建设工程优先权的权利主体。《合同法》第286条规定此项权利由“承包人”享有，但建设工程合同有广、狭义之分，广义包括工程勘察、设计、施工合同，狭义仅指施工合同，因此，“承包人”也有广、狭义之别，究竟何者享有建设工程优先权，应予明确。依笔者之见，其权利人应以狭义的“承包人”即施工合同承包人为宜。（三）建设工程优先权的效力，包括所担保债权的范围、所及标的物的范围、对债务人（发包人）的效力，对优先权人的效力。（四）建设工程优先权的竞合，包括建设工程优先权之间的竞合、建设工程优先权与抵押权的竞合。笔者认为，两个以上建设工程优先权发生竞合（即两个以上承包人对同一建设工程享有优先权）时，应以优先权成立先后决定其顺序，成立在先者优先受偿；建设工程优先权与抵押权竞合时，建设工程优先权应优先于抵押权。

引用法条