今年全国两会上,最高人民法院工作报告中称,各级法院审结国家赔偿案件5439件,去年国家赔偿案金额2.4亿元。那么,当事人在什么情况下可获得国家赔偿?找谁赔偿?槐荫区人民检察院检察官侯存海介绍,当事人被关后遇案件悬而不决,可申请国家赔偿,谁最后决定把你关起来的谁负责赔偿。下面,他通过发生在犯罪嫌疑人小明身上的一个案例,带你直观了解被“错关”申请国家赔偿的几种情形。
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遇案件悬而不决案件可申请国家赔偿思维导图模板大纲
李某报警称,他拥有的一辆价值4万余元的汽车被盗。公安机关将犯罪嫌疑人小明抓获并拘留。小明辩解与李某有数万元经济纠纷,在多次索债未果情况下将车辆偷偷开走,并且事后电话告知了李某。
假设1:
公安机关将小明拘留30日后提请检察机关逮捕。检察院审查中发现小明的辩解可能成立,遂于拘留第三十七日作出不予批准逮捕决定,后公安机关将案件撤销。小明能否申请国家赔偿?
检察官:小明可以向作出拘留决定的公安机关申请国家赔偿。赔偿期间为被拘留的37天。
依据:《司法解释》规定了违法拘留后决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的,国家应予赔偿。刑事诉讼法规定,公安机关对被拘留的人,认为需要逮捕的,应于拘留后3日内提请审查批准,特殊情况下可以延长1至4日;对于流窜作案、多次作案、结伙作案的重大嫌疑分子,提请审查批准的时间可以延长至30日。检察机关审查批准逮捕的时限是7天。本案中,小明不符合延长拘留至30日的条件,属于超时限拘留。《司法解释》第五条规定,超时限拘留的情况下,赔偿起算点自拘留之日起计算,而不仅指超期拘留的天数。
假设2:
假如小明被公安机关拘留后,又由检察院批准并由公安机关执行逮捕,后侦查终结移送起诉。此时,检察院审查发现小明辩解成立,其行为不构成犯罪,遂对其作出不起诉决定。小明能否申请国家赔偿?
检察官:小明可以向作出逮捕决定的检察机关申请国家赔偿。赔偿期间为拘留加逮捕的羁押天数,即小明被限制人身自由的天数。
依据:对公民采取逮捕措施后,决定撤销案件、不起诉或者判决宣告无罪终止追究刑事责任的,国家应予赔偿。《司法解释》第十一条规定:对公民采取拘留后又逮捕的,作出逮捕决定的机关为赔偿义务机关。
假设3:
假如小明被捕后,公安机关认为案件不好定性,遂对小明改为取保候审措施。取保期满解除后,案件又被搁置了一年,小明能否申请国家赔偿?
检察官:可以向作出逮捕决定的检察机关申请国家赔偿。赔偿期间为拘留加逮捕的羁押天数,即小明被限制人身自由的天数。
依据:根据《司法解释》相关规定,公民被解除、撤销强制措施后,案件超过一年未移送起诉、作出不起诉决定或者撤销的,可被认定为终止追究刑事责任,由此可申请国家赔偿。
假设4:
假如小明被取保候审期满一年后公安机关仍无定论,但在其申请国家赔偿期间,公安机关查清他与李某之间并无任何经济纠纷,并准备将案件移送到检察院起诉。小明的赔偿还能得到支持吗?
检察官:将不予支持。
依据:《司法解释》第二条第二款规定,赔偿义务机关有证据证明尚未终止追究刑事责任,且经人民法院赔偿委员会审查属实的,应当决定驳回赔偿申请。
假设5:
小明经检察机关审查后以涉嫌盗窃罪起诉至法院,法院一审判处其有期徒刑2年。小明上诉后二审法院以事实不清证据不足为由发回重审。重审期间,检察机关主动将案件撤回起诉并作出存疑不起诉决定,小明能否申请国家赔偿?
检察官:小明可以向作出有罪判决的法院申请国家赔偿。赔偿期间为拘留、逮捕的整个羁押期间。
依据:《司法解释》第十二条规定,一审判决有罪,二审发回重审后,重审期间,检察院作出不起诉决定的,作出一审有罪判决的人民法院为赔偿义务机关。
假设6:
假如小明辩解不成立,被法院判处有期徒刑,在刑罚执行期间发现其真实年龄与户籍年龄不符,实际未满16周岁,小明可以申请国家赔偿吗?
检察官:可以向作出有罪判决的法院申请赔偿。赔偿期间为判决确定后继续羁押的天数。
依据:刑法规定,未满16周岁的未成年人犯盗窃罪不追究刑事责任。《司法解释》规定,对因未达到刑事责任年龄而不追究刑事责任的人被羁押的,国家不承担赔偿责任。但是,对起诉后经法院错判拘役、有期徒刑、无期徒刑并已执行的,人民法院应当对该判决确定后继续监禁期间侵犯公民人身自由权的情形予以赔偿。
(原标题:遇悬而不决案件可申请国家赔偿)
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