广东细化精神赔偿数额思维导图

坐监11年，获赔82万元国家赔偿，开平人黄某某申请国家赔偿案日前得到最终解决。10月31日，广东省高院相关负责人接受记者专访时表示，黄某某已于10月29日到省高院财务科办理了领取国家赔偿金手续，其中黄某某失去人身自由赔偿金额66.5889万元，精神损害抚慰金16万元。(南方网11月1日)

无辜坐牢11年，这对开平人黄某某是很不幸的事情，但幸运的是，他终于平反了，而且还获得了精神损害抚慰金16万元。这个精神赔偿可真是来之不易，如果他不是在广东省而是在其他省，他或许很难拿到精神赔偿。即便是为媒体广泛报道的赵作海案，赵得到了国家的65万元，但是，这65万元中，50万元为国家赔偿金，15万元为生活困难补助费，并没有精神赔偿的名分。

早在2010年12月《国家赔偿法》就正式将精神赔偿纳入国家赔偿范围：“有本法第三条或者第十七条规定情形之一，致人精神损害的，应当在侵权行为影响的范围内，为受害人消除影响，恢复名誉，赔礼道歉;造成严重后果的，应当支付相应的精神损害抚慰金。”为何在实践中，受害人就迟迟不能获得精神赔偿呢?魔鬼就在于细节，原来《国家赔偿法》颁布后，最高司法机关并没有颁布详细可操作的规则，而许多省同样也没有实施细则，精神赔偿便只能停留在纸面上了。

什么情形下可以获得精神赔偿，还有很大的讨论空间。例如，因发帖举报“官二代”大学舍友公务员考试作弊而遭“跨省追捕”的甘肃省图书馆助理馆员王鹏被认定错拘。宁夏吴忠市警方在已承诺赔偿3万元精神损失后，突然变卦决定只支付3000元，原因是他们认为“王鹏没有被造成‘严重的精神损害’”。但是，王鹏却认为，他被前后拘押了9天，遭受磨难屈辱，父亲也被拘禁了两天，母亲一度不敢待在家里东躲西藏，外公突发脑溢血，现在还半身瘫痪躺在床上，这不算严重的精神损害吗?

国家到底要给多少钱的精神赔偿，也是一个未知数。在广州增城做生意的女子刘某因涉嫌诈骗被羁押400多天，其间，丈夫和她离了婚，无罪获释后，她提出精神损害赔偿100万，但最终只拿到3万元的精神损害抚慰金。当时，有关部门认为3万元已经是太高了，但是，对于刘某来说，完全不足以弥补她的精神损失。

在这方面，广东省是第一个吃螃蟹者，他们在全国首开先河，对上面的问题给出了答案。广东省检察院联合广东高院、省公安厅召开了专题联席会议并形成《会议纪要》，明确对错拘错捕进行精神损害赔偿的情形及数额等，最高赔偿可达30万元。开平人黄某某能拿到16万元，得益于广东省这个率先规定。而广东省的这个首开先河，也真正让精神赔偿从纸面上活起来，让国家赔偿更“精神”了。

今年10月，重庆市也修订了《重庆市实施〈中华人民共和国国家赔偿法>办法(修订草案)》，对精神赔偿进行细化，并于明年1月1日正式实施。我希望，更多省市能加快立法进程，细化精神赔偿的规则，并视实施的情况不断地加以修改，让精神赔偿真正生存于实践之中，能弥补受害人的创伤。