浅谈交通事故人身损害赔偿案件审理过程中存在的疑难问题思维导图

交通事故认定书实质上只是法院案件审理中的一个证据，人民法院可以依据事实和法律作采纳与不采纳的决定。

(一)交通事故认定书的事故责任与民事赔偿责任是两个完全不同的概念，应当区别对待。

(二)《道交法》明确了公安机关制定的交通事故认定书由法院认定，不再受理过程中对于事故认定书由当事人进行质证，对于其真实性、合法性，关联性进行审查，如果法院认为责任认定书的事实根据、法律适用、伤残认定等确属有误，就可以直接作出不予认定的决定，通过庭审认定的事实进行事故责任划分。司法实践中事故认定书与法院认定的民事赔偿责任出现差别是很下常的现象，并不需要取得交警部门的同意。这一点上，很多当事人都很难理解，原因在于以前的“事故责任认定书”是具有预决力的，法院不能否定其效力;《道交法》出来以后，事故责任认定书只是案件之中的一个证据而以，应当解释清楚。

2006年7月1日《机动车交通事故责任强制保险条例》实施以后，基于机动车不参加交强险就不能上路的强制性规定，绝大多数车辆都已经参加了机动车第三者强制保险并自愿买购第三者责任险。所以保险公司在交通事故中参与诉讼的就成为一种很普遍的现象，明确保险公司的诉讼地位直接关系到受害人的损失赔偿通过何种方式实现。目前的司法实战中各地法院在操作上五花八门，有的法院将保险公司为被告，有的列为第三人、有的干脆不列为当事人在此有必要澄清。

司法实践中，挂靠经营目前是运输行业中一个普遍现象，个体的运输者购买车辆后，因为没有营运资格，挂靠于有营运资质的公司，挂靠公司收取管理费用，形成规模经营。那么实际车主与法定车主就出现不一致，真正的车主不是挂靠公司而是机动车辆所有人，但是旦挂靠成功，运输公司就是经营登记上的所有人，也是名义上的所有人，所以在司法实践中，我们强以看到许多机动车驾驶者持有的车辆行驶证上车辆所有人登记的是挂靠公司，其必然应当与机动车所有人作为共同被告参加到诉讼中来。因为我国实行机动车登记公示制度，按物权法理论登记车主就是车辆所有权人，因此当车辆违法时，登记的车主应依法承担责任，此时的登记车主就是挂靠公司，应当由挂靠公司承担责任，此时的登记车主就是挂靠公司，应当由挂靠公司承担责任。但是挂靠单位应当承担什么样的责任，各有其利弊。笔者认为：挂靠公司已经获取利益，对于机动车辆进行控制，应当承担车辆运行中的责任。另处，从规范机动车管理、保护受害者的角度，挂靠单位承担连带责任还是很必要的。挂靠公司车辆所有人的约定根据合同约定只能约束合同双方，内部有效，于受害人毫无关系。其在履行义务完毕之后，完全可以根据约定向车辆所有人追偿。有人认为挂靠公司应该在其所得利益范围内承担责任，作以限额赔偿，这样可能会使受害人求偿不能，生命权必须应当被优先考虑。另外，如果只是依照挂靠合同，可能会出现“黑白合同”的问题，挂靠公司隐藏真实合同，法院将难以查明。依照那么也容易引起挂靠单位疏于管理的弊病，也不利于保护受害人的利益，再者挂靠公司与机动车辆所有人均不出庭，就无法查明挂靠公司收取的费用数额。

交通事故发生后，很多肇事人会主动找受害者或其家属进行协商，达成赔偿协议。对于这种赔偿的效力，因为牵扯到人身性质的原因，不能等同于普通意义的合同效力，只能认定为案件发展过程中的一个事实证明而已。因为很多时候，受害者并不懂得损害赔偿的计算方式，或者为抢救生命仓促与受害人达成协议，显失公平，如果视为民事合同，显然不利于保护当事的利益，也违背立法宗旨，应当允许受害人可以另行起诉，当然赔偿一方也可起诉。但对于在交警部门或人民调解委员会主持下达成的协议，应当认为具有民事合同的性质，当事人双方都应履行，否则视为违约。

上面谈到的仅仅是交通事故人身损害赔偿中的一些方面而已，交通事故的减少，最终要靠驾驶人充分的尽到注意义务，谨慎、安全驾驶，尽量一避免交通事故的发生;交警部门的尽职尽责，做好交通安全管理工作;最重要的是行人遵守交通秩序，维护交通安全，严格约束自己的行为，从而才能形成健康有序的交通秩序。

【作者简介】

苏海生，陕西省靖边县人民法院任职。

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