新宾县委书记于景森说,这一成果来之不易。
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着力化解纠纷 促进林区和谐股权转让变更登记思维导图模板大纲
说来之不易,是因为随着林改的深入,各种历史遗留问题不断暴露。
新宾县林权纠纷涉及五大类:村与组、组与组、个人与村组之间林木、林地权属不清引起的纠纷;农民自留山、承包山管理不善引起的纠纷;承包合同不完善引起的纠纷;撤队建村后山林由村集体统一经营管理,由于各组间山林采伐或转让不均衡引起的纠纷;村组流转山林不规范引发的纠纷。
于景森说,这些纠纷不仅影响林改顺利开展,还给社会带来了不和谐因素。因为应对措施稳妥,化解矛盾纠纷及时,全县林改才取得了成效。
领导小组下设林业"两乱"严打、林权纠纷调处和重大林业案件督察3个工作组。合同的审查和认定由法院、司法局和林业局等部门负责,并从盛市聘请林业、法律等方面的专家共同对存在纠纷的合同进行审查和认定;对纠纷产生原因和发生过程的调查由纠纷发生地的乡镇负责;对纠纷山林数量的核查由林业局负责;对纠纷山林的调处由法院、司法局、林业局和农发局等单位负责;对承包合同纠纷经调处达不成协议的由农村土地承包仲裁委员会负责仲裁;对相关人员的责任追究由森林公安、纪委、监察局和检察院等部门负责。
于景森说,为使林权纠纷调处做到有章可循,县里出台了《林权纠纷调处工作实施意见》。
《意见》规定:凡是林权流转行为规范、合同真实有效并依法履行的,应予以维护,特别是依法经过村民大会或村民代表大会讨论通过的不得变更。签订的集体山林流转合同没有违法违规,但流转程序和合同等方面不够规范,原则上应予以维护,通过调处、协商、补充完善加以解决。违法、违规签订的集体山林流转合同,存在明显不合理、少数人暗箱操作、以权谋私、严重侵害集体和村民利益的,可通过协商或司法程序予以纠正。
新宾县在调处林权纠纷中发现,部分案件涉嫌犯罪,个别纠纷就是因山林购买人超范围采伐甚至是盗伐而引起的。
于景森说,为从根本上化解矛盾,新宾县成立了严厉打击乱砍滥伐和私挖乱采矿产领导小组。专项治理以来,全县累计查处非法采矿、侵占林地、乱砍滥伐林木案件445件,打击处理472人,挽回经济损失逾千万元。
新宾镇刘家村村民因林权纠纷经常集体上访,严打小组根据线索对购买该村林权的张某进行调查,查明此人涉嫌重大滥伐林木犯罪,立即移交司法机关依法查处。案件审理期间,张某向刘家村补交20万元林权转让款,刘家村村民也随之息访。
于景森说,加大涉林案件查处力度,严厉打击涉林犯罪,不仅有效遏制了林业违法势头,还使20余起群体性涉林纠纷基本平息。
自林改以来,新宾县共调处各类涉林纠纷304起,纠纷调处率达97.1%。
于景森说,为了提高林农收益,让他们早日尝到改革的成果,新宾县采取多种措施,促进林农增收。
林改不仅使新宾的林业资源得到发展、生态得到保护,还实现了林农增收得实惠。
债权转让公告最高人民法院《关于审理涉及金融资产管理公司收购、管理、处置国有银行不良贷款形成的资产的案件适用法律若干问题的规定》第6条第1款规定 “金融资产管理公司受让国有银行债权后,原债权银行在全国或者省级有影响的报纸上发布债权转让公告或通知的,人民法院可以认定债权人履行了〈中华人民共和国合同法〉第 80条第1款规定的通知义务”。债权转让通知与诉讼时效债权转让后诉讼时效是否中断,学术界和司法实践中均有争议。有人认为,债权转让给受让人后原来的诉讼时效中断,诉讼时效重新开始计算。
[1]《中华人民共和国合同法》 第八十条
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