卫生部对卫生新闻宣传工作的意见总述思维导图

卫生新闻宣传工作是卫生部门的一项重要职责，是卫生部门为人民健康服务、为社会主义现代化建设服务的重要手段。在我国进入全面建设小康社会的关键时期和深化医药卫生体制改革、推动“十二五”卫生事业科学发展的攻坚时期，全面加强和改进卫生新闻宣传工作，大力弘扬卫生职业精神，积极宣传卫生工作取得的成就，及时通报突发事件信息，科学传播健康知识，有利于广泛动员社会各界关心、理解、支持和参与卫生工作；有利于展示卫生行业的新精神、新面貌、新风尚、新典型，激励卫生工作者发挥医改主力军作用，全心全意为人民健康服务；有利于促进卫生事业科学发展，构建社会主义和谐社会。

近年来，卫生新闻宣传工作取得了明显进展和成效，工作体系、制度机制逐步建立，新闻发布和信息公开工作逐步规范，突发事件风险沟通工作有效开展，典型宣传工作持续加强，卫生行业形象不断得到改善，卫生事业改革发展的良好社会环境和舆论氛围逐步形成。但是，从总体上看，目前卫生新闻宣传工作仍存在基础薄弱、体制机制不顺等问题，与卫生改革发展的需要不相适应，与传播理念和方法的快速发展变化不相适应，与群众获取卫生信息和健康知识的需求有一定差距。

（一）指导思想。

（二）基本原则。

（三）大力宣传卫生行业典型。

（四）及时发布卫生新闻。

（五）有效做好风险沟通工作。

（六）科学传播健康知识。

（七）深入开展卫生信息公开工作。

（八）不断提高综合协调能力。

（九）不断提高与媒体打交道能力。

（十）不断提高公共关系管理能力。

各级卫生行政部门和医疗卫生机构要充分认识做好卫生新闻宣传工作的重要性和艰巨性，增强责任感、使命感和紧迫感，把卫生新闻宣传工作摆到全局工作的重要位置，切实加强组织领导。

（十二）加强卫生新闻宣传工作体制机制建设。各级卫生行政部门和医疗卫生机构主要负责同志是新闻宣传工作第一责任人，对本单位新闻宣传工作负总责，分管负责同志具体负责、亲自抓。要把卫生新闻宣传工作提上重要议事日程，进行专题研究，与卫生工作同计划、同部署、同落实。建立新闻宣传工作目标责任制，切实开展督导考核，层层落实，务求实效。健全一把手负总责、新闻宣传部门牵头负责、各部门齐抓共管、相关单位有效支持的卫生新闻宣传工作体制，完善内部配合、外部合作、上下联动的工作机制，打造卫生新闻宣传一把手工程、全员工程和可持续工程。

（十三）加强卫生新闻宣传工作机构建设。继续完善省级卫生行政部门和同级较大医疗卫生机构新闻发布工作，大力推进地市级卫生行政部门和医疗机构、疾病预防控制机构、健康教育机构、卫生监督机构、血液中心（血站）开展新闻发布工作，积极探索县级卫生行政部门和医疗卫生机构建立新闻发布制度。争取编制管理部门支持，建立专门归口管理卫生新闻宣传的工作机构。

（十四）建立健全卫生新闻宣传工作制度。进一步建立健全新闻发布制度，对新闻发言人、发布机构、发布内容、发布方式、发布程序、发布权限等进行明确规定，实现新闻发布工作经常化、规范化、制度化。建立健全重大主题宣传、重点活动报道、突发事件发布、重点口径制作、媒体集中采访、舆情收集反馈、失实信息澄清、典型宣传、风险沟通等工作制度和规范，确保新闻宣传工作有章可循。

（十五）加强新闻宣传队伍建设。选拨政治强、业务精、作风正、熟悉全面工作的领导担任新闻发言人。选择德才兼备的优秀人才充实到卫生新闻宣传工作队伍，积极创造条件引进专业人才。加强卫生新闻宣传队伍培养，开展形式多样的能力培训活动，不断优化队伍素质、能力和结构。加大人员考核、交流和奖励工作力度，努力建设一支专兼结合的高素质卫生新闻宣传队伍。

（十六）加大卫生新闻宣传经费投入。根据卫生新闻宣传工作需要，积极争取财政支持，把卫生新闻宣传工作经费列入财政预算，保证工作正常开展。充分调动各方面参与卫生新闻宣传工作的积极性，争取社会资金投入卫生新闻宣传工作。同时，做好资金监管，提高使用效益。

（十七）构建卫生新闻宣传工作网络。构建主流媒体与卫生行业媒体相结合、传统媒体与新媒体综合并用的卫生新闻宣传工作网络。结合中央关于深化文化体制改革的总体安排，整合卫生新闻出版优质资源，把各级卫生行政部门主管的图书、报纸、期刊、电子出版物等健康传媒建设成为卫生政策、卫生理论、卫生舆论、卫生知识和卫生文化传播的主阵地。适应新媒体快速发展的形势，建立卫生部门网站群，扩展门户网站服务功能，使网站成为满足公众诉求、凝聚行业力量的重要平台。把“12320”卫生热线工作纳入全国公共卫生体系、卫生信息化体系建设，发挥其在卫生政务公开和创新社会管理中的重要作用。积极探索现代信息传播技术的有效运用形式，依法规范互联网健康知识传播。