“十二五”期间继续医学教育工作任务说明思维导图

各地卫生行政部门应打破行政隶属关系和所有制界限，将村卫生室、非公立医疗机构等各级各类医疗卫生机构全部纳入继续医学教育实施范围，实行全行业属地化管理。各级各类医疗卫生机构均应根据自身的服务功能和人才队伍建设实际，制定中长期规划和年度实施计划，依据有关规定创造性地开展相应的继续医学教育，创建学习型组织，不断提高医疗卫生服务水平和服务质量，规范服务行为。各级卫生行政部门应将继续医学教育开展情况纳入医疗卫生机构管理监督与考核。

除依据有关规定正在接受住院医师规范化培训、专科医师培训等毕业后医学教育的卫生技术人员外，其他各级各类卫生技术人员（含乡村医生）均应依据有关规定，参加与其专业技术岗位相关的继续医学教育，并努力达到相关培训目标的要求，学习情况纳入继续医学教育学分达标考核。在医疗卫生机构中工作的其他人员的继续教育参照本指导意见精神执行。

（三）推行以岗位胜任能力为核心的专业培训。

鼓励有计划可验证的自学，广泛深入开展与本单位本科室本岗位业务教学科研工作紧密结合的团队学习，并将其作为继续医学教育的基础方式予以普及和完善。较大规模的集中脱产培训原则上以短期为主，优先在本区（县）、本市范围内安排实施，并切实提高培训质量和水平；跨省（区、市）和全国性的培训活动，其内容应当具有鲜明的科学性、先进性、战略性和可推广性，计划周全、组织严密、效果显著；根据实际工作需要，有计划地选派和组织相关专业的人员参加系统的脱产进修，重点加强各类急需紧缺医学人才进修培训。积极探索符合农村基层特别是边远贫困地区农村基层实际的继续医学教育方式，增强培训的针对性、实用性、便捷性和有效性，使所有农村基层卫生技术人员都能够参加适宜的继续医学教育并得到相应的提高。鼓励符合条件的卫生技术人员参加国际境外交流。

创新开发共享机制，整合远程医疗资源，积极发展以互联网、卫星通讯等现代信息系统为主要载体的远程继续医学教育。加快网上数字化课程、课件、教材开发，探索建立共享型公益性继续医学教育数字化资源库，将远程教育与集中面授、现场操作培训和辅导答疑等相结合，方便卫生技术人员特别是边远地区农村基层卫生技术人员就地学习。严格远程继续医学教育资质认证，完善相关培训课件制作、培训质量评价等标准，强化培训实施过程监督，规范远程继续医学教育秩序，健全违规退出机制，保证教育质量。

（六）强化继续医学教育基地及师资队伍建设。

高度重视农村、基层、中西部地区、边远贫困地区和专业公共卫生机构的继续医学教育，在政策导向和项目、资金安排等方面予以重点倾斜。加大城市支援农村、大中型医疗卫生机构支援基层、东部支援中西部、发达地区支援欠发达地区继续医学教育的力度，尤其是支援中西部集中连片贫困地区农村基层的力度。设区的市及其以上卫生行政部门，每年应当组织城市中高级卫生技术人员支援所属农村基层特别是边远欠发达农村基层的继续医学教育；卫生部部属部管医疗卫生机构和东部地区的省级卫生行政部门，每年应当组织高级卫生技术人员支援中西部欠发达地区的继续医学教育，特别是集中连片贫困地区的继续医学教育；城市大中型医疗卫生机构应当按照当地卫生行政部门的规定，支援城市社区卫生服务机构的继续医学教育。加强专业公共卫生机构的继续医学教育制度建设，提升教育质量，改进培训效果。统筹安排实施非公立医疗机构继续医学教育工作，研究完善有利于推进非公立医疗机构在职卫生技术人员参加继续医学教育的政策措施，各类非公立医疗机构及其卫生技术人员均按照规定参加相应的继续医学教育。

充分发挥政府相关部门、医疗卫生机构、行业组织、医学院校、有关社会力量等方面的积极性，健全多部门参与的继续医学教育管理决策协调机制和业务建设专家咨询机制，充分发挥医学会等行业组织在继续医学教育业务技术建设和培训实施等方面的优势与作用，完善政府领导、部门管理、行业组织具体协同推进的工作格局。适时调整完善继续医学教育发展目标考核评价、学分授予等具体政策措施，强化培训统筹。加强规范管理，建立健全培训、质量控制和监管机制，严格对培训针对性、真实性、科学性、规范性、有效性的监督管理。推进信息化管理，逐步构建覆盖城乡、开放便捷的区域性、全国性继续医学教育管理与服务信息化公共平台。

（十）加强继续医学教育研究与国际交流合作。