即将实施的《侵权责任法》并非治本之道思维导图

《侵权责任法》用11个条文的篇幅，专门规定了“医疗损害责任”。对此，不同的人有着不同解读。 与以往法规相比，这部新法初步终结了医疗纠纷诉讼的“双轨制”，对医患双方都提供了新的保护与新的制约。对医疗机构告知义务的分层次规范，也赢得不少专家的称赞。在北京中医药大学客座教授卓小勤看来，这对医患关系的调整无疑会有积极作用。 然而，立法过程中博弈力量的不对等，造成了《侵权责任法》在某些环节的不足，甚至倒退。可以预见，在公立医院改革未获实质性突破的背景下，仅凭这部法律，仍难以缓和医患之间的紧张气氛。

以往，中国医疗纠纷被分成了“医疗事故”和“非医疗事故”两类，在诉讼中的鉴定方式也被分为医疗事故鉴定和司法鉴定两类。而在即将实施的《侵权责任法》下，医疗纠纷的诉讼，将统一为医疗侵权。

这些问题不获得根本解决，《侵权责任法》以独臂之力，也难以化解医患之间的重重矛盾。而如果仅仅期望通过让患者一方获得高额赔偿来安抚其情绪，减少社会矛盾，固然可能在短期内收到效果，却增加了医护人员的不满和“防卫性医疗”，终将损害患者的长期利益。当前医患关系紧张，不只是一个法律问题，更是一个社会问题，其主要根源在于医药卫生体制的弊病：“管办不分”让公立医院缺少监管，管理混乱，医生行为缺乏约束；“以药养医”让医务人员依靠“大检查”、“大处方”谋生，患者经济负担沉重；医疗卫生资源配置不合理，让大医院人满为患。

引用法条