当前医患纠纷的基本情况及原因分析思维导图

改革开放以来，我国卫生事业有了很大发展，服务规模不断扩大。2008年，全国医疗门急诊数量达31亿人次，住院患者1.1亿人次。近年来，医患纠纷的数量基本稳定，但是，由于多种因素，扰乱医疗秩序的"医闹"事件和由医疗纠纷引发的恶性群体性事件呈上升趋势。据不完全统计，每年发生在各级各类医疗机构因医疗纠纷引发的严重扰乱医疗秩序的事件高达上万起。我部与公安、司法、综治办等部门对妥善解决医患纠纷等相关问题进行了深入分析研究，认真落实中央领导同志批示精神，加强有关工作。8月份，公安部下发了《关于依法妥善处理"医闹"问题切实维护正常医疗秩序的通知》，要求基层公安机关及时制止"医闹"等违法犯罪行为；我部下发了《关于进一步加强医院安全管理的通知》，要求各级卫生行政部门和医疗机构加强安全管理，建立医患纠纷预防和处置工作机制，加强与公安机关、司法部门沟通协作，坚决制止和打击"医闹"，维护医疗场所正常诊疗秩序。

医患纠纷是社会转型期社会矛盾在医疗行业的集中综合反映。当前，医患关系紧张，引发重大群体事件的原因是多方面的：一是医疗保障保障水平低，患者看病自付比例过高，疾病负担沉重。一旦治疗失败，人财两空，少数患方以医疗事故为由要求医疗机构赔偿引发纠纷；二是医疗服务组织管理水平不高，医疗机构、医务人员技术水平参差不齐，存在过度医疗服务的问题，容易引发医疗纠纷；三是医疗场所没有纳入公共场所进行治安管理，基层警员对医患纠纷的现场处置缺乏依据，在暴力升级之前多采取犹豫观望态度，容易导致事态升级。四是医疗事故法律诉讼和行政处理周期过长，程序复杂，患者对此缺乏信任，难以接受。五是对医疗风险的宣传教育不够，部分媒体炒作医患纠纷。