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2023-02-21 06:24:15

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　　商务部接管医药流通业后，在公立医院改革和基本药物制度实施影响下，医药流通业如何发展，2010年看点颇多。　　牵一发而动全身。新医改及其系列配套措施的稳步深入推进，对药品流通枢纽环节产生了深刻的决定性影响。

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商务部接管医药流通业后，在公立医院改革和基本药物制度实施影响下，医药流通业如何发展，2010年看点颇多。

牵一发而动全身。新医改及其系列配套措施的稳步深入推进，对药品流通枢纽环节产生了深刻的决定性影响。按照商务部的精神，“要按照扶优扶强，提高行业集中度和流通效率的原则，充分发挥市场机制的基础性作用，积极稳妥推进药品流通企业兼并重组，发展现代物流，鼓励企业做大做强。”未来流通行业的方向已经明确但在实际操作层面上，目前仍有诸多问题等待破题。

企业自身努力固然重要，但行业大政对竞争环境的影响在特定时期内却更加能够决定企业的命运。新医改关于医药流通渠道的政策导向思路已经逐渐清晰，但到了实操层面，不同地区的试点举措可谓“乱花渐欲迷人眼”。在新医改系列新政的综合影响下，医药流通企业会走向何方？2010年的医改试点新政实施至少有以下十个方面值得企业高度关注。

1.招标项目的合理与合法性

在新医改指导意见中，明确提出对“基本药物”实行“公开招标、统一配送”，对基层医疗单位非基本药物有一定要求，但对高端医院非基本药物是没有相关要求的。但目前众多区域的招标工作将所有医院使用的全部药品列入到招标范围之内，因此其招标项目和范围设定的合理性与合法性已遭到人们的质疑。2010年能否有所回归，使得基本药物按照基本药物制度管理，而非基本药物给予一定的市场调节空间？这对鼓励创新和新药市场的成长至关重要。同样，对非基本药物的配送权招标也是如此。关于招标项目的合理与合法性是否因为被质疑而有所调整，值得关注。

2.招标主体向第三方转变？

新医改倡导几个分开，但目前各地药品招标执行机构本质上大多数是地方政府，或者是政府的代言人，政府制定规则，政府筹集资金，政府执行，难免有人会对招标结果的“阳光”和“公平”产生怀疑。因此，2010年招标主体是否会向第三方转化也值得关注。