医疗事故纠纷的处理模式思维导图

即所有的医疗事故纠纷案件均由人民法院处理。其理由是，医疗事故是一种民事侵权行为，对有关侵权赔偿问题，属于民事诉讼法调整的范围，我国法律没有授权其他机关处理，故只能由人民法院按照民事诉讼程序处理，其他机关均无权处理。

即发生医疗事故纠纷后，当事人可以向法院提起诉讼，也可以请求消费者协会处理模式。具体理由是：首先，卫生行政机关与医疗机构具有隶属关系，卫生行政机关常常站在部门利益之上，偏袒医疗机构.该认定事故的不予认定，赔偿数额明显低于民法通则规定的标准。其次，医疗事故纠纷属于《消费者权益保护法》调整的范围，根据该法的规定，消费者协会具有调解处理该项纠纷的职能；再次，由消费者协会处理，可以避免部门保护，有利于作出公正的处理决定，从而使医疗事故最终得到妥善解除。笔者原则上赞同人民法院、卫生行政机关双轨制处理模式。此种模式也是与会的大多数同志的意见。

即发生医疗事故纠纷后，当事人可以直接向人民法院提出诉讼，也可以向卫生行政机关请求处理。其理由有五：第一，医疗事故所引起的侵权赔偿问题，虽然属于民事诉讼法调整的范围，医疗事故纠纷应当由人民法院处理。但是，全国各级法院每年要受理上百万件民事纠纷案件，所有的医疗事故纠纷均由法院处理，确实工作量太大，法院难以承受。第二，按照司法程序处理医疗事故纠纷程序十分复杂、处理时间长，不如行政程序便捷。完全按照司法程序处理，不利于及时解决大量的医疗事故纠纷。第三，处理医疗事故纠纷是一项专业性很强的工作，卫生行政机关熟悉医疗技术专业和有关法律、法规及规章，完全有能力及时、正确地认定事实并作出公正的处理决定。第四，采取双轨制，当事人选择卫生行政机关先行处理后，对卫生行政机关的处理决定不服，还可以向人民法院提起诉讼，即使卫生行政机关处理不公，还可以通过司法途径得到救济。第五，近几年，我国也正式采取这种模式处理医疗事故纠纷，绝大多数医疗事故纠纷都得到妥善的解决。发生个别卫生行政机关处理不公正的案件，也通过司法程序得到纠正。

[1]《中华人民共和国消费者权益保护法》