委托社会代理机构招标违法吗思维导图

委托招标，就是招标人委托招标代理机构，在招标代理权限范围内，以招标人的名义组织招标工作。作为一种民事法律行为，委托招标属于委托代理的范畴。 其中，招标人为委托人，招标代理机构为受托人。这种委托代理关系的法律意义在于，招标代理机构的代理行为以双方约定的代理权限为限，招标人因此将对招标代理机构的代理行为及其法律后果承担民事责任。

1、代理人和被代理人之间负连带责任。委托书授权不明的，被代理人应当向第三人承担民事责任，代理人负连带责任。如果代理人知道被委托代理的事项违法仍然进行代理活动的，由被代理人和代理人负连带责任。

2、代理人不履行代理职责，损害被代理人利益的责任。如果代理人以被代理人的名义同自己或者同自己所代理的其他人进行民事活动造成损失的，应当承担民事责任。这种情况实际上是代理人独断代理行为。如果代理人和第三人串通，损害被代理人的利益的，由代理人第三人负连带责任。

3、无权代理造成损害的责任。如果没有代理权、超越代理权或者代理权终止后的代理行为，只有经过被代理人的追认，被代理人才承担法律责任。未经追认的行为，由行为人承担法律责任。如果本人知道他人以本人的名义实施民事行为而不作否认表示的，视为同意。如果第三人知道行为人没有代理权；超越代理权或者代理权已经终止还与行为人实施民事行为给他人造成损失的，由第三人和行为人负连带责任。

《招标投标法》第十五条规定招标代理机构应当在招标人委托的范围内办理招标事宜。因此，合同双方应当在招标委托合同中明确约定委托工作范围以及委托期限，招标代理机构不得超越委托范围及期限办理招标事宜，否则应当承担违约责任。

招标委托合同属于《合同法》规定的委托合同，招标代理机构接受招标人委托，在合同授权和法律规定的范围内行使权利、履行义务。招标工作需要由招标人和招标代理机构共同合作完成，因此，双方应当共同遵守《招标投标法》《合同法》等相关法律规范，双方约定的权利义务不得违反法律法规的强制性规定。对于招标人提出的违法要求，招标代理机构应当拒绝。

[1]《中华人民共和国合同法》

[2]《中华人民共和国招标投标法》