探讨外国的破产重整制度和非破产重整制度思维导图

通过银行放弃债权的非破产重整可以说是支撑日本经济的主办银行的机能之一，非破产重整然而，随着企业破产的骤增，通过银行介入的非破产重整始终不见成效，甚至出现了银行本身被迫陷于破产境地的讽刺性结局。近来，Maxvalu(日本八佰伴公司)和川崎电气，不采用非破产重整而是申请通过法律手段——《公司更生法》和《民事更生法》，分别利用财东和重整基金的援助，成功地实现了企业重整。破产企业在短时期内恢复上市之举，想必无论是谁都会承认它是一个成功的事例。日本八佰伴公司的资金更多的是来自企业债务市场，是所谓不存在主办银行的例子。而川崎电气是由于主办银行破产，从而无法筹集可转换公司债券的偿还资金，以至走上了申请民事再生法之路。无论如何，因为没有银行的染指，所以能够尽早实现破产重整。破产重整的早期利用使川崎电气重整债权的偿还率达20%，这在上市公司的重整中是少有的高纪录。

如上所述，在美国，通过免除债务而进行的非破产重整，由于信息问题以及债务免除征税等交易成本的原因，更偏重于避免债务超额，对策大多不够彻底。从美国的经验和日本的现状来讲，除了彻底的非破产重整外，破产重整的早期利用也是企业顺利重整的手段之一。以破坏企业价值为由，对早期利用破产重整犹豫不决，这反而会错过重整的好时机。重要的是在彻底免除债务和破产重整的早期利用中作出选择。近来，从中立且公正的角度出发，中小企业重整援助协议会通过审慎调查开始向金融机构债权者提供信息，想必这将成为解决信息不对称问题的突破口。今后，为促进通过非破产重整实施彻底的企业重整，不仅要使房地产等资产评估损失以及债务免除收益和可抵消的债务免除征税减轻措施适用于破产重整，也有必要适用于产业再生法、清理回收机构和非破产重整方针以及中小企业重整援助协议会的对象公司。由此，通过非破产重整的重整成功事例有望增加。而且，为了提高破产重整的透明度，对于利用《公司更生法》和《民事再生法》进行重整的大企业，应要求通过政府公报公开每月的信息详情。