国有企业的破产程序案例分析思维导图

（1） 厂长自行申请企业破产不合法。

（2） 由糖厂厂长召集并主持债权会议不合法。

（3） 由潘某担任债权人会议主席不合法。

（4） 所有的保证人均为债权人会议成员，享有表决权不合法。

（5） 法院召开第二次债权会议的程序不合法

（2） 、（5）根据《企业破产法（试行）》第14条规定："第一次债权人会议由人民法院召集，应当在债权申报期限届满后15日内召开。以后的债权人会议在人民法院或者会议主席认为必要时召开，也可以在清算组或者占无财产担保债权额的1/4以上的债权人要求时召开。"所以，本案中由破产企业厂长主持、召集债权人会议是不合法的，法院应占无财产担保债权总额的1/5以上的债权人要求召开债权人会议，也于法不合。

（3） 根据《企业破产法（试行）》第13条第2款的规定；"债权人会议主席由人民法院从有表决权的债权中指定。"而本案中，作为债权人会议主席的潘某是有财产担保而又未放弃优先受偿权的债权人，在会议中是没有表决权的，所以也就不能成为债权人会议主席。