深入实施国家知识产权战略思维导图

“《国家知识产权战略纲要》发布实施已近3年，目前已到了深入实施知识产权战略的良好机遇期。”全国人大代表、天津市知识产权局局长何志敏在接受中国知识产权报记者采访时表示，“十一五”时期，我国知识产权工作取得了巨大的成就。总体上看，我国知识产权事业发展已从制度建立、数量增长，逐步进入结构改善、质量提高、强化运用的科学发展阶段。

围绕深入实施知识产权战略，在十一届全国人大四次会议上，何志敏提出了《关于深入实施国家知识产权战略的建议》、《关于进一步加强知识产权行政保护的建议》和《加大职务发明奖酬，促进科技成果转化》等建议，表明了自己的观点。

何志敏结合天津市知识产权工作的实际说，2010年是天津市知识产权工作具有里程碑意义的一年。《天津市知识产权战略纲要》、《实施天津市知识产权战略纲要任务分工》正式发布实施，《天津市专利促进与保护条例》立法和《天津市知识产权“十二五”规划》编制工作完成，知识产权促进发展方式转变和创新型城市建设的战略地位得到确立，知识产权管理进入战略管理和法制化管理的历史新阶段。

何志敏认为，做好“十二五”时期的知识产权工作，必须坚持以企业为主体、以运用为重点，以支撑经济发展方式转变和产业结构优化升级为宗旨，全面融入经济社会发展大局，努力构建具有中国特色、符合国际通行做法的知识产权法律体系，着力增强知识产权创造、运用、保护、管理能力，形成协调有序、联动有力、运行高效的知识产权工作体系。

何志敏说，天津市2011年知识产权工作目标和主要指标是：科技型中小企业知识产权促进行动取得明显成效，自主知识产权数量和质量得到新提升，知识产权试点工作再上新台阶，专利权实施转化工作取得新进展，知识产权保护环境进一步优化，宣传培训工作取得新成绩，知识产权综合政策制定取得新突破。

在促进科技成果转化方面，针对我国目前的科技成果转化率大约在25%左右，远低于国外发达国家的80%，真正实现产业化的不足5%，高校科技成果转化率更低的实际情况，何志敏建议修订促进科技成果转化法。何志敏认为，促进科技成果转化法实施10多年来，我国经济体制和科技体制发生了很大变化，该法已经不适应建设创新型国家的需要和要求。建议修订该法，是为了明确促进科技成果、知识产权的市场化和商品化原则，促进科技成果尽快转化为现实生产力。

在关于进一步加强知识产权行政保护方面，何志敏表示，应当充分认识进一步加强知识产权行政保护的重要性，以维护国家利益和本土知识产权主体的合法权利为核心目标，在组织体系、协调机制、资源整合等方面，研究切实可行的知识产权行政保护长效机制。

实施知识产权战略，加强知识产权行政保护，人才、资金以及维权援助等因素不可或缺。“加强知识产权行政保护队伍建设，增加地方各级知识产权管理机构的人员编制，形成一支执法能力和水平较高的专业队伍，尤其要注重培养能够熟练处理国际知识产权纠纷的高级人才团队。”一向务实的何志敏强调。（知识产权报特派记者赵建国）