广州开发区形成知识产权综合保障全链条思维导图

走进广州开发区，围绕着知识产权，无数单位和机构都在为此忙碌。每一天，广州知识产权法院都在受理各类知识产权案件，双方律师围绕着侵权问题唇枪舌剑;每一天，广州知识产权交易中心都有专利交易，在现实场景中上演“新经济”的魅力;每一天，企业都在反复琢磨，如何用好手中数千项专利。一项专利上小小的声明，可能就是一个公司乃至一个国家的数以千万元的经济利益。

7月13日，国务院正式批复同意在中新广州知识城开展知识产权运用和保护综合改革试验。据悉，这是国务院首次批复同意开展知识产权综改试验，意味着广州开发区(知识城)成为首个也是目前唯一一个“国家知识产权改革试验田”。

此前，该区已被评为国家知识产权示范园区，成为全省首批获评的两个园区之一;获批国家知识产权投融资试点;获批国家专利导航产业发展实验区，成为华南地区唯一获批的园区。

广州开发区管委会相关负责人表示，此次经国务院批复后，中新广州知识城将按照党中央、国务院决策部署加快推进知识产权领域的综合改革，建设示范全国的知识产权引领型创新驱动发展之城，到2020年探索出一条覆盖知识产权创造、运用、保护、管理的“全链式”综改新路径，营造知识产权运用和保护的优良生态系统。

让司法保障产权：

知识产权法院年审案件三千

知识产权保障面临的一大问题就是维权难，企业辛辛苦苦的创新成果，一旦被模仿和抄袭，所有的努力就会毁于一旦，这对于企业创新的积极性构成显著的打击。如何让知识产权维权不再难，知识产权法院就是有针对性的制度设计。

2014年年底，广州知识产权法院在广州开发区正式挂牌。正值新一轮司法改革深入推进，这里受到各界高度关注，也成为知识产权保护的一个新窗口。

为回应社会关切，广州知识产权法院由院长、副院长敲响了开庭办案的第一槌，在社会上引起强烈反响。广州知识产权法院副院长林广海介绍，不仅院长带头办理案件，法院在管理上也凸显了扁平化的特点，内设机构数量比一般法院大幅减少。

自2014年12月21日至2015年12月31日，该院共受理各类知识产权案件4940件，审结3393件，结案率68.68%。13名主审法官(包括3名院领导)人均结案261件，是2015年度全省法官人均结案数的2.36倍。

除了知识产权法院之外，广州开发区还做出其他有益探索，完善了知识产权纠纷多元化解决体系，形成知识产权综合保障全链条。2011年9月，国家专利审查协作广东中心落户广州开发区。作为国家知识产权局在北京之外设立的首批审协中心，目前其专利实质审查量约占全国1/5。同步建设的广东省知识产权服务集聚中心也落户开发区，是广东建设知识产权强省的支柱性工程。而此后落户的广州知识产权仲裁院，以其高效、灵活、专业及广泛执行力等优势，迅速成为知识产权纠纷的解决机制。

让知识流动起来：知识产权不再难变现

对于很多科技型中小企业来说，手中握有大量的发明专利，可是却面临着没有资金的窘境。在广州开发区，让知识产权“嫁”出去，从而获得融资，再也不是难题。

今年3月，开发区特别修订出台了《知识产权专项资金管理办法》，全面加大对知识产权各环节的资助力度。2015年，累计为503家企业和个人共2813项专利发放知识产权资助1208万元。2016年新政策实施后，预计知识产权资助将成倍增加，仅今年上半年，已累计为325家企业和个人发放知识产权资助935万元。

如果说知识产权保障让企业创新不再有后顾之忧，活化、变现和共享则能让企业与社会实现双赢。知识产权本身不会创造价值，只有让知识产权流动起来，才能发挥其最大作用。

2015年，广州知识产权交易中心揭牌。从知识产权项目挂牌交易、知识产权转让，到知识产权、专利、非专利等科技成果转化服务，这里的服务全方位。截至目前，平台知识产权挂牌总量达6800多项，累计交易金额达7080万元。

实际上，知识产权交易并没有想象当中那么简单。法律的漏洞给一些不法分子提供了可乘之机，比如伪造商标持有人的印章、假冒商标持有人签名等方式。所以，市场呼吁更多靠谱、专业的知识产权交易平台来完成交易。

如今，民营资本也在广州开发区抢滩知识产权交易市场。汇桔网在知识产权交易方面，累计实现成交量1.7万单、成交金额6亿元，汇桔联瑞董事长谢旭辉介绍，他希望将在这里打造知识产权确权、维权、用权的知识产权全产业链服务，帮助更多的企业走上依托知识产权自主创新的知商之路。

让市场活跃起来：

企业成专利创造中坚力量

近年来，随着国内专利申请和授权量的不断攀升，专利作为占领市场的一种利器，得到越来越多的企业的青睐。

“知识产权的玩法有很多，专利本身，就有进攻性和防御性专利。”广东威创视讯科技股份有限公司知识产权总监白宝国说，公司特设知识产权部，配置专员全力研究如何“玩转”知识产权。如果监测到的专利将影响到本企业关键产品的生产或销售，而且没有低成本的办法可以绕过或降低侵权风险，企业可以考虑对该专利提起专利无效请求，以扫清可能的障碍。

由此，企业也就成为专利创造中坚力量。威创视讯专注超高分辨率数字拼接墙系统市场这片“蓝海”，在公安、交通、金融、电力等行业都提供了可视化应用解决方案。我们看到央视新闻频道出现的大屏幕实时新闻、历史资讯、现场画面的实时交互，正是威创视讯自主研发的交互数字平台。

据广州市知识产权局报告统计，广州开发区高新技术企业2015年专利申请量、发明专利申请量和有效发明专利各占全市高新技术企业的35.2%、42.9%和53.6%，其技术水平和专利布局能力远超其他各区。

2013～2015年，广州市发明专利申请超过100件的22家高新技术企业中，开发区有12家，占比过半，其中威创视讯、京信通信分别以596件、491件申请量排名前二位。2015年广州市发明专利申请超过100件的申请人，开发区约占1/4强，形成了以企业为主体的专利创造中坚力量。

所以，广州开发区(知识城)能成为全国首个也是目前唯一一个“国家知识产权改革试验田”，背后有数量多、活跃度高的企业知识产权量作为支撑。

观察：让知识产权保护为经济发展护航

广东中策知识产权研究院副总经理张驰认为，任何经济体的蓬勃发展，都离不开产权制度的确立，尤其是知识产权制度的保障。随着中国经济的飞速发展，知识产权的重要性愈发突出。尤其是面临经济发展的新形势，科技创新的地位越来越重要，“工业4.0”和“大众创新”正是面向未来的制度设计，而这一切的落实与突破，都离不开知识产权保障制度的发力。

作为经济技术开发区，拥有机制体制优势的广州开发区一直都是改革的先行者。面对企业发展面临的知识产权难以保护、科技创新成果难以变现、知识产权冲突难以缓解等问题，广州开发区找到深化改革的突破口，从知识产权制度着手，借助首家“国家知识产权改革试验田”的身份，全力打造知识产权保障、变现与共享的全链条，为全国做出有益探索。

广州知识产权法院的挂牌，是从司法上为知识产权提供纠纷解决的渠道;而广州知识产权交易中心的成立，则是让知识产权流动起来，从而实现知识保护与共享的双赢;专利制度的完善，则为企业成为市场创新的主体提供了坚实的制度保障。广州开发区高新技术产业专利申请量等屡创新高，就是知识产权综合保护制度所产生的正向激励结果。