上海讨债公司 指控犯罪——为了正义与和谐思维导图

公诉人员的办案水平、执法能力直接关系着检察院的形象和检察机关的执法公信力。近年来，市人民检察院从关心支持公诉队伍建设、加强业务培训入手，本着严管厚爱、学培并重的原则，用岗位吸引人、用待遇留住人、用机制培养人、用制度管好人，内强素质、外树形象，努力打造一流的公诉团队。

为从根源上解决公诉队伍建设方面存在的问题，在切实落实公诉人员待遇的前提下，2009年，市人民检察院在全市公诉部门开展了一次有关“公诉精神”的大讨论，提出并形成了“求真、高效、无畏、清廉”的公诉作风准则，制定了《公诉人员行为规范》，引导公诉人养成严谨细致、认真负责、执法规范、行为文明、工作有序的良好习惯，努力塑造其职业品质，让每个公诉人都行有方向、做有准则、训练有素。

加强公诉队伍建设，基础是干警业务素质。为此，该检察院以选拔和培养优秀公诉人参加全省优秀公诉人比赛为契机，建立了“三式”业务学习制度，即集中式、应用式和研究式，打造学习型团队。

“集中式学习，就是每周召开一次例会，组织全体公诉干警集中学习公诉业务、最新法律法规;每月组织一次‘读一本书、写一篇文章、讲一节课’活动，共同学习、共同提高。”市人民检察院公诉处处长侯华生告诉记者，应用式学习是以履行职务为目的，着眼于执法办案知识的运用，以用促学，以学促用，提高公诉人员适应本职岗位的业务本领;研究式学习主要是针对办案中遇到的疑难复杂和争议较大的案件，组织网上论坛、案例研讨会，开展专题疑案研究，提高办理疑难复杂案件的能力。

针对公诉人员审查判断证据能力、法律文书制作能力、出庭公诉能力、法律监督能力不足的问题，该检察院突出实用性、针对性，每年组织开展一次专项业务培训活动，办案人员缺什么补什么，哪方面不足培训哪方面。其中，为提高公诉人出庭公诉水平，市人民检察院把跟庭观摩评议作为查漏补缺、总结经验的重要手段来抓，每年都将其列入年初工作计划，抽调人员组成考评小组，随机确定跟庭评议案件。