“公民”要求公开政府信息
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云南市民要审计厅公开信息遭驳回思维导图模板大纲
张先生表示,云南省审计厅曾对老挝水泥有限公司(老挝万荣水泥二厂)在中国境内的投资方——云南某公司的财务情况进行审计。省检察院根据该份审计结果,以涉嫌贪污对该公司原总经理曹某采取了强制措施。作为曹某的辩护律师,张先生经过调查,认为云南省审计厅作出的审计结果“有问题”,遂于去年12月几次向审计厅提出申请,要求公开云南某公司的审计结果。前两次,他用的是“律师”这个身份,审计厅没有受理。12月30日,张先生以“公民”身份再次提出申请,理由是“感兴趣;正在对云南对外投资项目做专项研究”。这次审计厅受理了,但以“涉及商业和国家秘密”为由驳回了申请。
“不管是作为一名纳税人,还是作为一名法律工作者,我都有知情权和监督权!”张先生认为,省审计厅在多家媒体和互联网上曾对该审计结果进行过公示,不存在什么涉密的内容。今年5月,其一纸诉状将云南省审计厅告上法院,要求撤销驳回他申请的告知书,并公开相关政府信息。
庭审
“内容涉密,故驳回申请”
张先生在庭审上认为,审计报告应当客观、公正地接受公众监督。“我申请公开的信息对被审计单位经营、技术等相对敏感信息并不作要求,不属于国家秘密,也不涉及商业秘密。”同时他表示,该次审计作为国内第一次境外审计,自己很有兴趣学习,并希望对审计报告作深入研究。
而云南省审计厅对自己被推上被告席显得有些无奈。其代理人表示,前两次没有受理张先生的申请,是因为对方提供的材料不全。第三次,他们依法审查并作出《云南省审计厅依申请公开政府信息告知书》,告诉张先生由于其申请公开的内容涉密,不能对其公开;张先生向云南省人民政府提出行政复议,省政府审查后,同样驳回其申请;同时,审计厅还向审计对象——云南某公司发了函,得到的答复是审计结果确实涉密,要求不予公开。
“张先生混淆了‘审计’和‘审计调查’这两个概念!”审计厅代理人称,对云南某公司所做的是“审计调查”,而不是“审计”。“审计调查”的结果是设了密级的,不能向社会公开,而张先生要求公开审计报告,“我们根本没有这个报告。”对于张先生所称,审计厅曾在媒体和互联网上有过公示,审计厅代理人表示,公开的部分是依法能够进行公示的,不涉密的部分。
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