潭柘寺拆除违建具体情况是怎样的思维导图

潭柘寺至今已有近1700年历史，是北京地区最早修建的一座佛教寺庙，素有“先有潭柘500年，后有北京城”之称。然而近年来，这座千年古刹周边被一些私搭乱建的违建影响了风景。

离潭柘寺景区最近的平原村，违法建筑约1321平方米，多数是私搭乱建的农家乐。北京晨报记者在现场看到，通往潭柘寺唯一道路的两侧被二层农家乐侵占，原本就不宽的道路变得更加狭窄，大车通过时连错车都很困难。“由于农家乐停车场小，有的私家车就停在路边，小商小贩沿路招揽生意更是加剧了拥堵。赶上初一、十五的时候，到寺庙上香的车辆能堵上几公里。”潭柘寺镇党委书记娄相峰说。

近日，这些距离潭柘寺景区仅几百米的违建被一一推倒，横七竖八的广告牌匾和灯笼也被逐一摘除。娄相峰说，此次违建拆除后，拆后的土地将由历史和规划专家统一规划，设计乡村规划导则，挖掘古村落的文化底蕴，让潭柘寺周边再现千年古刹肌理。镇里还将打造美丽乡村样板，加大基础设施投入，并引入民俗文化等产业。多年碰不得、拆不动的违建被拆，得益于“街乡吹哨、部门报到”机制。“这要放在以前，想要拆除这些违建难度真不小。”娄相峰说，“看得见的管不了，管得了的看不见”曾一度是乡镇治理中最为尴尬的局面。

此次，潭柘寺镇吹上了“会商哨”和“执法哨”。一旦发现违建，镇里立即联系区国土规划委、农业局、打违办等单位，对发现的违法建设进行会商认定，并把城管局等具有执法权限的单位用一声“哨”吹来，拆除违法建设。

1、建筑时属违章建筑，但经过城市土管、规划部门的罚款处理后，责令其补办手续后，房屋所有人已补办了有关手续，仅因为房屋属拆迁范围，房屋产权证暂停办理而没有取得房屋产权证的。(如果房屋产权证早已补办到手或使用欺骗手段取得房屋产权证的，不属本文研究范围。)对这种情况，笔者认为，被拆迁人也应享受拆迁补偿安置待遇，因为他的违章建房这一违法行为，在根据城市规划部门的罚款处罚(应认定未严重违反城市规划)，按照处罚规定，补办了有关手续后，该房屋就已经由违章建筑变为合法建筑了，合法建筑所有人理应享受合法待遇，即享受拆迁补偿安置待遇。

2、建筑时属违章建筑，但经过城市土管、规划部门的罚款处理后，责令补办手续未补办有关手续的。因为被拆迁人的违章建筑显然不属严重违反城市规划，所以，相关部门才可以进行罚款处理，责令其补办手续，但其并未按照处罚规定缴纳罚款，补办手续，并未将违章建筑变为合法，其法律后果理应由其自负，房屋所有人当然不能享受拆迁补偿安置待遇。但是对于该违章建筑材料，由于是其合法收益购置的，应该酌情予以补偿。应该明确的是，对其建筑材料补偿仅仅是补偿其残存价值，不能按照建筑物的实际价值进行补偿。

3、建筑物属违章建筑，虽已按城市土管、规划部门处罚并补办了所有手续，但是在处罚决定上载明了附加条件的，要严格按照附加条件执行。如果附加条件不明确，难以理解的则被拆迁人对房屋享有货币补偿待遇，但不能享有安置待遇。