海南三亚大幅调整城市规划 打造世界级旅游基地思维导图

本次总体规划重大调整的原则是：生态优先与可持续发展，城乡联动与社会协调发展， 市场化与国际化，应变与弹性规划。规划思路将实现从“收缩整治”向“拓展提升”，从“控制规划”向“应变规划”两个重大转变，拓展东西两翼滨海度假区，开创第二居住地，提升中心城区。

规划思路将三亚定位为：“世界的三亚、中国的三亚、海南的三亚”。“世界的三亚”把三亚“旅游度假”定位为世界级的，重点区域为亚龙湾、海棠湾、红塘湾和旧城区。“中国的三亚”将三亚“第二居住”功能定位为中国人民的后花园，面向全国市场，迎接异地郊区化，重点区域是海坡、临春、凤凰水城、中兴创意城。“海南的三亚”将三亚“城市发展”定位为海南南部中心城市，吸纳并推动本地及区域城市化，重点区域是主城区。

根据要求，本次三亚城市总规的调整，将结合当前三亚经济社会发展需要和面临的机遇，处理好城市与区域、城市与农村统筹发展的关系，统筹安排火车站、环岛轨道交通线等重要基础设施建设。

三亚市城市总体规划编制曾经数次变迁。1988年，中国城市规划设计研究院编制的三亚总规，定位为“重点发展旅游业和高新技术产业的热带海滨风景旅游城市”。1994年，中规院进行修编。1999年，中规院受委托再次修编三亚总规，提出“国际性热带海滨风景旅游城市”，明确了走专业化旅游城市的发展道路。

目前，三亚城市用地规模已经大大突破了要求。去年，三亚市政府向省政府提交了《关于对三亚市城市总体规划进行重大调整问题的请示》，已经省政府同意。从去年开始，三亚开始委托雅克设计机构开始编制城市总规重大调整方案。