城镇居民是否可以购买宅基地?思维导图

农村的宅基地为农民集体所有的土地。我国现行法律对此有严格的限制。《中华人民共和国土地管理法》第六十三条规定：“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设。”此外，国办发号《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》第二条也进一步指出：“农民的住宅不得向城市居民出售，也不得批准城市居民占用农民集体土地建住宅，有关部门不得为违法建造和购买的住宅发放土地使用证和房产证。”

从上述规定看，依照目前我国的政策规定，在我国城镇居民不可以购买宅基地。

《土地管理法》第六十二条规定：“农村村民一户只能拥有一处宅基地。”由此可以看出可以申请农村宅基地的人通常情况下只能为农村村民。农村村民专指本村集体经济组织成员，如果非本村集体经济组织成员或者城镇居民，一般是不允许申请宅基地的。

也可能存在特殊的情况，例如有些地方，如果经过村民大会同意以及经相关政府部门的严格批准，某些特殊的、非本村村民的其他人也可以申请获得宅基地：一是，居住拥挤，宅基地面积少于规定的限额标准的；二是，确实要分居分家的农户，分家后无宅基地的，也可申请新的宅基地建房；三是，规划新村、镇后需要安排宅基地的农户；四是，批准回乡定居的职工、离退休干部、复员退伍军人，以及回乡定居的华侨、侨眷、港澳台同胞等非农业户口人员，需要使用集体所有的土地建住宅的，应当按照农村村民申请建房用地的规定办理。

根据宅基地使用权随房屋转移的原则，农村房屋发生买卖、继承、赠与等法律事由的，其所占宅基地的使用权随房屋所有权而转移。1984年最高人民法院《关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》中规定：“公民在城镇依法买卖房屋时，该房屋宅基地的使用权应随房屋所有权一起转归新房主使用。”关于办理农村房屋宅基地使用权转移手续问题，实践中应注意掌握一个时间界限，即在1982年《村镇建房用地管理条例》发布之前，农村房屋买卖中宅基地使用权均随房转移，无须办理批准手续;但自该《条例》之后，宅基地使用权须经过申请批准后方可随房转移。未经审查批准，宅基地使用权不能随房转移给买方，房屋买卖亦无效，但买主可将房屋拆走。村名迁居或者拆除房屋后腾出的宅基地，由集体收回使用，另作同意安排。但在农村合法继承的房屋，其宅基地使用权可以随房屋所有权而转移。

[1]《中华人民共和国土地管理法》 第六十二条

[2]《中华人民共和国土地管理法》 第六十三条

[3]《最高人民法院关于贯彻执行民事政策法律若干问题的意见》

[4]《国务院办公厅关于加强土地转让管理严禁炒卖土地的通知》 第二条