三块地改革具体是怎样思维导图

１．开展“三块地”试点改革与农村土地承包经营制度改革（土地流转等）、健全耕地保护和补偿制度一起，是深化农村土地制度改革的三个重要方面。

２．农村“三块地”改革指的是农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革。其中，农村土地转用、征收与使用权出让补偿标准，农村集体经营性建设用地使用权出让规则，宅基地审批权限都是试点改革的重点。

１．在农村“三块地”改革中，征地制度改革是最难啃的骨头。此前，我国施行的征地制度存在征地权行使范围过宽、补偿标准低、安置途径单一等缺陷。对此，改革一是缩小征收范围，二是规范征地程序，三是完善对被征地农民的保障机制。从各地试点看，突出变化是“征地协商和补偿安置”在程序上前置，即必须先与被征地的村集体经济组织中绝大多数成员就补偿标准等内容达成书面协议，征地补偿安置资金和社会保障费用落实后方可启动征收程序。

２．集体经营性建设用地入市、实现同地同权是土地管理法修改的最大亮点，也是“三块地”改革一大亮点。“三块地”改革试点肯定了农村集体经营性建设用地和国有建设用地使用权的同等地位，有利于保障各类市场主体的交易安全。

３．农村土地制度改革关乎城镇化、农业现代化进程，要始终把维护好、实现好、发展好农民权益作为出发点和落脚点。总体看，试点地区的“三块地”改革坚持了“土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损”３条底线。

１．农村土地征收，给被征地农民更多保障

保障被征地农民原有生活水平不降低，长远生计有保障。“规定改变了过去以土地征收的原用途来确定土地补偿，以年产值倍数法来确定土地补偿费和安置补助费，以区片综合地价取代原来的土地年产值倍数法。在原来的土地补偿费、安置补偿费、地上附着物三项基础上又增加了农村村民住宅补偿和社会保障费，这样就从法律上为被征地农民构建了一个更加完善的保障体系。

２．集体经营性建设用地入市，为城乡一体化发展铺路

破除了农村集体建设用地进入市场的法律障碍。取消了多年来集体建设用地不能直接进入市场流转的二元体制，为城乡一体化发展扫除了制度障碍。这也赋予集体建设用地与国有建设用地同等权能，将集体经营性建设用地纳入国有建设用地市场公开交易，充分发挥了市场在土地资源配置中的决定性作用，实现了城乡土地平等入市、公平竞争。

３．宅基地制度改革，允许村民自愿有偿退出

宅基地制度改革通过解决历史遗留问题，保障了农民土地权益，有效满足了农民的多元化居住需求。农房抵押、有偿退出、流转等制度设计，增加了农民的财产性收入。保障实现农村居民的居住权。此外，还下放了宅基地审批权，明确要求通过规划合理安排农村宅基地，为改善农村的居住条件提供便利。

另外，全国人大常委会第七次会议决定，农村土地征收、集体经营性建设用地入市、宅基地管理制度改革试点继续延期至2019年年底。而此次试点期限延长，有利于解放思想、大胆探索，加强统筹协调，形成了可复制、可推广、有利于法律修改的制度创新成果。