划拨建设用地是什么意思思维导图
划拨建设用地的意思是依法将土地使用无偿交给土地使用者的行为，是项目建设用地的取得方式之一。划拨建设用地使用权的特征包括公益目的、行政行为性等。
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思维导图大纲
划拨建设用地是什么意思思维导图模板大纲
一、划拨建设用地是什么意思
划拨建设用地的意思是：县级以上人民政府依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后将该幅土地交付其使用，或者将土地使用无偿交给土地使用者使用的行为。划拨用地是我国特有的项目建设用地的取得方式之一。像党政机关和人民团体用地、军事用地、城市基础设施用地、公益事业用地及国家重点扶持的能源、交通、水利等基础设施用地和特殊项目（如监狱等）用地，等等都是通过行政划拨的方式取得土地使用权的。
二、划拨建设用地使用权的特征
划拨建设用地使用权的特征如下：
1.公益目的
划拨土地使用权只适用于公益事业或国家重点工程项目。对此《城市房地产管理法》第23条明确只有下列建设用地才可以适用划拨方式取得土地使用权：
（1）国家机关用地和军事用地;
（2）城市基础设施用地和公益事业用地;
（3）国家重点扶持的能源、交通、水利等项目用地;
（4）法律、行政法规规定的其他用地。从上述规定来看，在制度设计上，我国已经将划拨土地使用权定位在公益事业和国家重点工程建设上。
2.行政行为性。
3.无偿性
4.无期限性。
三、划拨地可以抵押吗
划拨土地可以抵押，但需要缴纳抵押期间的土地出让金，具体情况如下：
1.划拨土地使用权可以抵押，并且以登记为抵押生效的要件。
2.划拨土地使用权也可以在企业间抵押。
3.划拨土地使用权，在企业间抵押要经过土地管理部门批准;在拍卖后，抵押权人要缴纳土地出让金之后，才能优先受偿。
引用法条
[1]《中华人民共和国城市房地产管理法》 第二十三条
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